2007年3月7日，国务院任命楼继伟为国务院副秘书长（正部长级），免去其财政部副部长职务。
　　楼继伟可能将负责中国外汇投资公司的筹建工作。经济学家估计，在中国1.07万亿美元的外汇储备中，将有规模达2000亿美元左右的外汇划归该机构管理。该机构可能将中国的外汇储备从美国国债等低风险资产中撤出，转而进行收益更高且战略性更强的投资，包括利用外汇储备增加对石油等战略性资源的投资。
　　楼继伟的任命，可能说明中国外汇投资公司的筹建，已经从决策阶段进入实施阶段。