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陕北石油案百日转机
本报记者 勾新雨榆林、靖边、西安、北京报道 尽管延长石油集团未有明确答复,但最近三个月出现的种种迹象依然令多数陕北民营石油投资者欣慰。“新一届陕西省政府已经打开了一扇门,从门缝里我们看见了曙光”,定边县石油投资者康国庆说。 在经历了四年的纠纷、对抗甚至冲突之后,民营投资者放弃了状告省市县三级政府和要回油井的打算,转而通过沟通和协调来寻求合理的经济补偿;而榆林市和陕西省政府也开始淡化案件的政治色彩,平静面对这场旷日持久的经济纠纷。 爆发于2003年6月的陕北石油案至少涉及6万名个人投资者的利益,该案件被称为“中国保护私有财产第一案”,部分投资者认为政府当年过低的补偿标准,造成了大批油农的破产和负债。 今年7月1日,《物权法》将正式实施。各界普遍认为,《物权法》的实施将对陕油案的最终解决起到巨大的推动作用。 “我们等到了”,陕北石油投资者代表仝宗瑞说。 下转05版 上接01版 郭海燕两会投书 3月8日,北京,王府井某宾馆,两会政协委员驻地。 首都师范大学郭海燕教授把一份陕北石油事件的资料递到了全国政协委员保育钧的手上。当天下午,本来是政协讨论两院报告时间,不允许谈个案,但保育钧还是在大会上谈了这个案子,并随后撰写了提案。之后这份提案转到国家发改委和国土资源部,并由上述两部委批转至陕西省政府。陕西省政府对此高度重视,省长袁纯清亲自给榆林市委书记周一波打电话,要求尽快处理油农损失一事。 据悉,目前榆林市政府已经接到了三份文件,分别是全国政协提案、国家发改委和国土资源部的处理意见。 郭海燕长期研究马克思主义,是北京市委宣讲团成员之一。1969年,19岁的郭海燕在陕北延安的宜川县插队,由此对陕北“感情很深”。2004年11月,郭海燕专门去榆林调查陕油案,回来之后不断为陕油案奔走呼吁,给中共中央和国务院写信反映问题,并参与了营救朱久虎律师的工作。 “我去了靖县边青阳岔的几户油井投资者家里看过,几乎都是家徒四壁。”郭海燕说。 郭海燕第一次接触陕北石油案是通过政协委员保育钧,当时保育钧只要一谈到陕北案就特别激动,说这“简直就是无法无天”。在2004年11月的调查后,郭海燕发现,有些人打了十年井,政府一纸文件就全部收回国有,补偿很少,当地老百姓甚至对党和政府产生了疑问。 今年3月初,仝宗瑞等几位陕北民营石油投资者代表来京反映问题,给了郭海燕一份最新的材料,郭海燕就直接给正在两会上开会的保育钧打了手机。 “保育钧接到电话后说,你马上把材料给我送来”,郭海燕教授说。 6月12日,保育钧通过电话告诉记者,陕北石油案的提案在2003年和2004年两会上都提过了,最近有了转机,政府换届是最主要的原因。新任官员希望更妥善地处理此事。 “《物权法》的实施肯定有推动作用,但只有油农把钱拿到手里,才算真正解决了”,保育钧说。 莫少平十字方针 “不论是非,只求公平补偿”。 在北京中山公园内一所幽静的小院里,北京莫少平律师事务所的律师莫少平说,这是他代理此案的前提和主张。 2005年,莫少平曾为陕北石油案“首要分子”冯秉先做辩护律师。当时很多投资者代表希望莫少平代理此案,经过再三要求,莫少平答应了,但莫要求委托人调整思路,莫提出了三个条件和思路:一、从要回油井产权变成争取加大经济补偿;二、从诉省市县三级政府变成与政府的协调和谈判;三、走上下结合的道路。莫认为,中央高层对此案并不清楚,要向国务院反映问题并争取全国工商联的支持。 去年12月,北京莫少平律师事务所用特快专递把法律意见书寄到了陕西省信访办、陕西省省长以及陕西省人大。12月26日,陕西省政府办公厅负责协调工业的副秘书长胡志强以及相关工作人员接待了相关律师,并明确表示收到了法律意见书,陕西省政府将“积极应对此事”。 今年3月8日,就在郭海燕教授把陕油案材料送上政协会议的同一天,莫少平、冯小玲、胡啸三位律师给各级领导写了一封信。 信中说,2003年6月,民营投资者的油井被政府强行收回后,由于靖边、定边地方政府没有妥善做好安置赔偿,导致众多的民营投资者多次大规模上访、静坐,引起国内外媒体和组织的广泛关注,后地方司法机关介入抓捕多人,并对为首的冯秉先等三人进行了刑事处罚。这样的处理看似平息了此案,但民营投资者至今对政府强行收回油井的做法存有强烈抵触,很多民营投资者背负了巨额债务,穷困潦倒几至无法维持基本生活。此案对我国的国际形象产生了非常恶劣的影响。 “我们认为,公民合法的私有财产是否能够得到充分的尊重和保护,是构建和谐社会最重要的条件之一。”信中说。 任光明,靖边县小河乡柳湾村农民,49岁。1999年到2001年之间,他响应当地政府招商引资的号召,借贷400多万投资了四口油井,2003年政府回收时,补偿了100万左右,现负债300多万元。 “真想跳楼啊,这钱我一辈子也还不完”,6月5日,在榆林市靖边县朔方大酒店,任光明说。现在的任光明每天打零工 |
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