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标准融合 产业割裂
中国数字电视“难产”
本报评论员:杨阳北京报道

  本报记者 杨阳 北京报道
  中国数字电视产业的发展无论如何谈不上从容不迫。
  传闻中不能在今年8月1日如期实施的中国地面数字电视,在6月22日北京凌讯科技公司发布可完全商业化应用的“全国标”融合芯片后,似乎已经“万事俱备,只欠开播”——距数字电视国标必须实施之日仅有39天。
  但这毕竟是继2006年8月30日国家标准化管理委员会宣布“强制性标准 (《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》(GB20060-2006),以下简称‘国标’),必须于2007年8月1日正式实施”十个月后,首个公开宣布做出的第一片完全符合国标的融合芯片,不禁令业界一阵兴奋。
  然而,6月12日国家广电总局向各省广电局下发的《广电总局关于清理和规范地面数字电视技术试验的通知》却为中国地面数字电视的开播打了个大大的问号。该通知表示,由于缺乏地面数字电视国标的系统技术试验设备,造成技术试验工作进展缓慢,并最终导致配套标准的制定和频率规划工作滞后于总局的工作计划。
  据广电总局广播电视规划院院长姜文波透露,事实正是如此,要基本完成中国地面数字电视正式运行的配套标准和技术政策准备还需要半年左右时间。厂家新推出的融合芯片的真实性能以及基于该芯片的地面数字电视的产品样机性能都有待测试检验,在此基础上的地面数字电视系统技术性能的测试也需要半年左右。
广电总局的担心
  “我国已经颁布的拥有自主知识产权的国标只是地面数字电视传输的基础标准,要正式开展地面数字电视业务,还需要制定相应的配套标准和技术政策。”广电总局广播电视规划院院长姜文波说。
  “所有数字电视的发射机和接收机(机顶盒)都必须经过入网检测,目前发射和接收设备的技术标准还没有制定出来。”姜文波表示,广电总局需要对刚刚出来的使用全模式芯片的发射机和接收机进行测试,然后制定数字电视发射和接收设备的技术标准,各个厂家也才能按照标准进行生产——这个过程至少3到6个月。”现在,规划院正在紧锣密鼓地进行相关试验。
  姜文波告诉本报,如果凌讯公司的全模式芯片及其发射和接收产品在今年二三月份出来,数字电视如期实施没有问题,但是现在只剩30多天,是无论如何也无法实施了。
  尽管广电总局三令五申强调融合性产品及配套行业标准尚未出台,任何单位和个人不得擅自使用未经总局入网认证的设备进行技术试验,但个别公司却仍旧向一些省市广电部门销售推广自称是部分符合国标的设备。
  这些设备未经国家有关部门核准,广电总局担心,一旦这些不符合国标的设备流入社会,将难以满足今后地面数字电视接收的要求,不仅会严重阻碍地面数字电视国标的大规模推广应用,也将带来不良的社会影响。
  但市场却好像一列停不下来的火车,一些地方电视台正在上马模式不一的数字电视,单载波和多载波两大阵营则各自争分夺秒地抢夺市场。2006年8月颁布的国标中,包含了单载波和多载波两种模式,支持单载波模式的代表企业为上海交大,支持多载波模式的主要是清华大学。
  “芯片、机顶盒厂家是公司行为,如果不去推广,资金就回不来,企业就无法运营下去。”一位业内人士指出:“由于广电行业松散的管理体制,各个地方电视台独立核算各自为政,他们有自己的资金来做数字电视的运营,总局只是行使一个行政管理的权力,总局的指令到了地方上不一定能执行得畅通。”事实上,广电总局只批了三个试点城市:北京、上海和深圳,主要在公交领域和极少量的地面覆盖试点数字电视。但公开信息显示,目前我国至少已有4个省电视台和14个市电视台播出了数字电视。
330种选择
  “每个电视台可以自己选择一个模式,要么单载波,要么多载波,两个模式不能同时工作。”上海高清工程师黄雯绮告诉本报,“无论是单载波,还是多载波,在技术上都完全能够满足数字电视的要求。”
  由于该标准既支持开展标准清晰度电视业务又支持高清晰度电视业务,既支持固定接收也支持移动接收,还支持多频网和单频网两种组网模式,所以国标中各种参数经过排列组合,共有330种模式可供生产厂家选择。
  “哈尔滨都已经好几万台数字电视了。”深圳力合总工程师侯卫兵告诉本报,“尽管全模式是国家标准,但一些电视台正按照自己的需要选择单载波或者多载波的模式进行数字电视推广。而且市场不等人,各地的运营商需要尽快开始运转,否则公司无法经营下去。”
  运营商采取统一招标采购再卖给用户的方式经营,他们焦急地等待着数字电视的规模经营,只有尽快播放更多内容才能吸引更多用户,这样他们才能运营。
  目前的运营商主要有车载和固定覆盖两类。
  车载广告的运营商主要以合资为主,广告是其主要经营模式——例如已经覆盖中国33个主流城市、收视人群达2亿人次、拥有5万辆公交车的北京世通华纳,该公司总裁鄢礼华告诉本报,世通华纳的首轮1500万美元由国泰财富基金注资,第二轮融资则吸引了多家投资机构共3500万美元的资金。
  这完全区别于做固定覆盖的各大电视台,他们不是以自己为核心进行经营,就是成立单独的合资公司,但基本都是自
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