汪雷
　　2009年，中国经济颓势开局，欢喜收尾。
　　这一年GDP增速8.7%，完美收场。
　　这一年，有很多的出乎意料，又有很多的情理之中。
　　去年此时，我们在梳理各部委政策时，心怀忐忑，我们一度怀疑，中国政府为应付全球金融危机推出的一揽子刺激计划，能否速见其效，扭转经济颓势。
　　事实证明，即便是在中国改革开放推进30年，市场经济已发育到相当程度之下，“有形的手”依然可以爆发出无与伦比的巨大力量。
　　这一年，中国经济发展的主线为：地方政府和国有企业担当投资急先锋，国有银行以天量信贷为其输血——流动性过度充裕——高涨的股市、楼市价格。
　　是的，通胀通缩往往就在一线之间。在我们刚刚为经济“保八”欢呼雀跃过后，2009年岁末的中国经济，又陷入通胀隐忧。
　　2010年，也许我们不必为经济的稳定增长过多担忧，但我们有理由相信，对于中国经济获得可持续发展能力而言，这一定是一个非常关键的年份。我们需要尽快扭转2009年经济刺激计划导致的“国进民退”局面；经济结构调整和医治产能过剩，也需要决策层拿出更加行之有效的办法；保障房、医改、教改等民生工程的推进，更多的则要看政府的决心到底有多大。
　　最为关键的，在21世纪第二个十年的新起点上，我们需要为中国经济的未来向何处去，再次达成改革的共识，寻找到突破重重利益纠葛推动改革继续深入的动力。
　　在这场大讨论中，部委的决策者们身担重任。他们的真知灼见和执政智慧，将推动中国经济继续探寻可持续发展之路。他们的犹豫和徘徊，也可能让中国经济改革错失良机，原地踏步甚至再走回头路。
　　今年，我们第五次推出“他们，将影响你的生意和生活”专题，对各大部委政策要点进行梳理。我们期望，决策者们能够果断推进改革，把准中国经济的未来航向。
　　（专题采写：本报记者张向东、孙健芳、席斯、张斌、陈文雅、康怡、黄利明、程志云、欧阳晓红、王毕强、温淑萍 特约记者降蕴彰、张哲 实习记者 任茜）