1958年《中华人民共和国户口登记条例》的颁布结束了建国初期人口自由迁徙的历史,此后在户籍的约束下,“生于斯、长于斯、老于斯”成了中国人习以为常的生活轨迹。
如今,户籍的弊端尽显:它为农民工的融城筑建了森严的壁垒;它为城市中坚力量带来子女教育的困惑和身份认同的缺失;它成为现实中国中诸多不和谐的根源。
日前,部分小城镇的户籍制度已经放开,上海、广州等大城市也推出“户籍新政”。但户籍整体改革依然如“坚硬的稀粥”,破冰之路任重道远。
我们以此专题,呼吁决策者正视户籍改革之迫,且不能再小修小补。而户籍制度改革的本质是社会福利制度的改革,这正是“难”之所在。剥离户籍背后的附加利益,在公平、公正的前提下将其再分配,还户籍“人口登记”的本来面目,是改革的根本。
我们认为,户籍的放开有助于构建和谐社会,加快城市化进程,前者是安国之本,后者是强国之路。
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