种昂
　　民企与国企之间并没有不可逾越的鸿沟。继托管五矿营口中板有限责任公司（下称“五矿营板”）后，6月6日，日照钢铁集团（下称“日钢”）又与另一家央企——中冶京城（营口）装备技术有限公司（下称“中冶京城营口公司”）达成协议，为其提供“诊断管理服务”。
　　除了同样地处营口，这两家被日钢托管的企业还有诸多相同之处：同为央企，却都陷于亏损之中；与日钢同属上下游关联产业。
　　作为民企，日钢是国内利润率最高的钢厂之一。刚与中冶京城营口公司形成托管，日钢究竟为其开出怎样的药方不得而知。不过，在刚刚扭亏的五矿营板身上，也许可以找出些许答案。
　　坐诊
　　五矿营板于1972年建厂，是一家有着近40年历史的中厚板生产历史的钢铁企业。此前，该工厂只有与五矿营板同龄的老钢板生产线，但经过多次改造年产能最高可达168万吨。
　　五矿营板凭借着这条生产线，也曾经辉煌一时。然而，从2000~2008年国内钢板产能从1亿吨飙升至近
　　5亿吨。2008年，企业斥资60多亿元从德国引入了迄今为止国内最好的扎板生产线，年产能可达200万吨。但随即而来的金融危机，又让整个钢铁产业遭受重创。此后，尽管五矿营板拥有了国内最先进的设备，但却一直身陷亏损之中。2006~2008年,　五矿营板累计利润总额超过10亿元。
　　为扭转这种亏损的局面，五矿集团曾找寻5家国企、民企希望进行合作。日钢就是其中之一。杜双华告诉本报，当他到营板考察后第一感觉就是：如果按照日钢模式管理，一年内即可扭亏。参观过后，杜双华当即对五矿的高层表示，“这个企业亏了算我的，赚了大家分。”由此，日钢一举击败了其他四个竞争对手，促成合作。
　　事实上，民企与央企之间基于经营管理的合作不仅极为少见，还有过失败的案例。例如曾有民企建龙公司试着重组老国企通钢，但最终却招致职工反对，而导致极端事件发生。
　　有着近四十年历史的五矿营板是一家老央企，职工普遍都有着浓重国企的情结。杜双华也承认，民企托管央企、国企，不可避免会遭遇碰撞。如何实现两种管理模式的融合，对于日钢来说是一个挑战。
　　药方
　　2011年2月，在与五矿营板职工的见面会上，杜双华首先许诺以提高工资待遇作为赢得职工支持的方式。2010年，日钢全部人员包括工资奖金人均年收入超过6万元。
　　孟昭悦是一位2003年进厂的老职工，目前担任轧钢车间副主任。他对日钢感受最深的就是，日钢的效率。当年，日钢建设一个几百万吨的钢铁厂只用了181天。五矿营板这条扎钢生产线从开始施工到建成投产却用了三年多的时间。孟昭悦介绍道，同样一笔资金，日钢周转三轮时，其他企业只能循环一轮。加快资金、生产周期不仅可以赚取更多的利润，在以销定产的今天，连同供货商与订货客户也会跟着受益。
　　从2011年2月开始，日钢向五矿营板共派驻10名高管，分管采购、销售、生产管理。每一个工序都有了指标的约束。孟昭悦告诉记者，以前，企业对于大多数职工生产行为要求相对模糊，有些数据只能精确到月。日钢进入后，从2月底开始，五矿营板建立了数字管控中心。各环节、体系的指标每天都汇总到数控中心，对每日成本和利润进行核算、旬分析、月总结。
　　以炼钢车间来说，成本控制到什么水平，工资就会有相应的上涨水平，降低成本以5元、甚至1元为单位。指标明确，与薪水直接挂钩。3、4、5月份五矿营板的吨钢成本比1月分别降低了131.27元、377.75元和470元。职工的岗位工资比原来上涨了15.62%。
　　五矿营板副总经理张志忠介绍道，过去，营板表面上看是一个独立经营的主体，但实际上采购权集中于五矿集团，企业仅仅成了一个加工车间。当采购和销售归属到集团制定的关联公司时，本应属于营板的利润也流失掉了。日钢进入后，开始把采购、销售权进行回收。五矿营板放弃了集中采购模式，实现了多家竞争供货的格局，原料采购价格降低了20%左右。同时,定价权的回收，使得产品价格根据市场变化随时调整，同时企业成立了8个销售部，通过直接与终端客户建立联系，消除了中间环节，使原本属于企业的利润开始回流。
　　让五矿营板的员工一时难适应的还有低品位铁矿的使用。因为用低品位矿做原料，不可避免的会导致吨钢能耗上升、产量下降。但日钢派驻的高管却告诉他们，尽管企业的生产指标不那么好看了，但生产成本却可以大幅下降。
　　日钢一位副总经理介绍道，引入低品位矿是日钢自主开发的一项技术。一直以来，国内炼铁企业都吃精矿。但国内的大多数铁矿却是低品位矿。作为民企，日钢平时只能是有什么矿吃什么矿，遇到困难再找技术部门攻关。
　　3~5月份的入炉品位分别为54.61%、52.22%、52.45%。但近三个月的生产成本却比2月份降低了81.14元/吨、160.12元/吨和245.50元/吨。
　　五矿营板副总经理张志忠对于日钢方式的解读为，日钢的改革没有神秘之处，这些变化只是将过去粗放的管理精细化、丧失的采购销售权进行了回收，同时引入了许多新的生产技术。事实上，大多数发生变化的环节，许多国企职工早就心知肚明，只是因其局部的利益、体制的惰性而没有动力去改变。
　　初愈
　　自从2月份日钢托管后，数据显示五矿营板已在4月和5月实现扭亏，利润总额分别为2263万元、5032万元。不过，不可否认的是，上述月份正是钢铁行业的旺季，很难说暂时的盈利就意味着改造的成功。按照杜双华的规划，从3月到7月，将是日钢托管以来首次半年大考，届时五矿营板将进行全面的总结比对。在杜双华的设想中，五矿营板最终应可实现年利润5亿元以上的目标。
　　2011年4月27日，日钢正式成为公司股东，以出资19.738亿元持股39.9637%，成为五矿营板的第二大股东。
　　6月6日，日钢又进驻了另一家同在营口的央企——中冶京城营口公司。这是一家是由中冶京城工程技术有限公司和五矿营板共同出资120亿元投建，以制造各种大型成套的冶金设备为主业的企业。当初，该企业预计可实现年收入300亿~350亿元。但2008年试生产以来，公司一直亏损。
　　有业内人士猜测，日钢与中冶京城营口公司的合作，很可能有着相同的路径——通过托管、提供管理服务为契机，进而收购部分股权，但却不改变企业国有控股的性质。如果日钢的两次实验成功，也许会成为央企、国企与民企合作的新模式。