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迟到的公告 西飞国际合资古德里奇夭折“遗事”
本报评论员:刘伟勋

  刘伟勋
  原本2010年2月就已与美国古德里奇公司宣告终止的两份合资合同,老牌上市公司西安飞机国际航空制造股份有限公司(000768.SZ,下称“西飞国际”)15个月后才对外发布公告。原本今年5月26日收到政府部门的另外一份项目核准批复,但西飞国际6月18日才公布相关消息。
  这两次信息披露的明显延误,让西飞国际收到了陕西证监局的警示函,更
  被部分投资者怀疑其延迟披露的内情乃至公司的诚信。
  事实上,西飞国际与古德里奇的两项合资,主要目标是竞标国产大飞机C919项目,但由于竞标失败,对方的积极性明显下降,合资最终不了了之。
  西飞国际董事会秘书郝战富对本报称,公司不存在所谓的“瞒报”问题,但由于一些部门在信息沟通环节上“肠梗阻”,即“管项目的不知道信息披露,管信息披露的不知道事情进展”,才导致信息的延迟披露。他说,自己已向董事长提交了检查,公司目前正在进行整改。
  迟到的公告
  7月上旬,西飞国际接到了陕西证监局下发的《行政监管措施决定书》,指出了西飞国际在信息披露方面存在的两个问题。其一是西飞国际2009年8月12日与美国古德里奇公司签署的经营合同已于2010年2月终止,但延迟至2011年5月7日才披露;其二是今年5月26日收到西安经济技术开发区管委会《关于西飞国际飞机发动机短舱生产项目核准的批复》,但延迟至6月18日才披露。
  陕西证监局决定对西飞国际采取出具警示函的监管措施,要求其7月30日前提交书面整改报告。
  按照《上市公司信息披露管理办法》(证监会令第40号)的规定,发生可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时,上市公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。
  而西飞国际的上述两个事件发生后,公司并未及时发布公告,而是分别延迟了15个月和20余天,被认为有违信息披露规定和诚信原则。
  在西飞国际与古德里奇的两个意向合资项目中,2009年8月12日双方签署分别组建民用飞机短舱项目和起落架项目合资公司的两份合同后,于当年10月16日对合同进行了修正,将合同及其所有附件获得董事会认可和相关政府部门批准的时间,从原定的2009年10月16日延长至最迟2010年2月14日。但直至2010年2月14日,双方没有以书面形式再次延长合同期限,根据约定,这两份合同已自动终止。
  在信息披露方面,西飞国际2009年8月14日发布公告披露其与古德里奇签署合资合同,并表示“具体事宜正在协商中,待有进一步进展后另行公告”。但随后无论是修订合同还是终止合同,西飞国际均未及时发布公告,直到合同终止一年以后的2011年5月,才进行了对外披露。
  西飞国际于1997年6月在深交所挂牌上市,是中国航空制造业的首家上市公司,其董事会秘书郝战富曾多次被评为“金牌董秘”。该上市14年后依然在信息披露上出现明显漏洞,让一些市场人士感到不解和怀疑。
  郝战富7月13日对本报表示,与古德里奇的合资进展之所以没有及时公告,主要是因为合资项目办公室是新设的专门机构,挂靠在公司经营部,他们的信息披露观念不是很强。主管项目的人员认为与古德里奇的合资项目始终没有实质性进展,不需要进行公告。公司在检查落实信息披露的情况时,发现了这一情况,随后进行了公告。
  郝战富坦承,公司在内部一些信息的沟通上存在着“肠梗阻”的现象,经营部和项目办公室之间信息沟通有问题。
  西飞国际母公司中航工业西飞集团一位人士也坦承,公司不是不想对外披露这些信息,而是内部环节上出了一些问题。
  夭折的合资
  西飞国际与古德里奇的两个合资项目无疾而终的结果,并未出乎业内人士的预料。
  2009年8月12日,西飞国际将与古德里奇签约拟组建的两家合资企业,分别从事民用飞机短舱和起落架专业化生产。在两家合资公司中,西飞国际和古德里奇均持有各50%的股份。这次合资的主要目的,是竞标中国商飞正在研发的国产大型客机C919项目。2009年7月,中国商飞向国内外潜在供应商发放了C919动力装置及主要机载系统/设备的邀标书,招标工作正式展开。为了通过大飞机项目拉动国内的航空制造业,中国商飞曾公开表示,将优先选择与国内有合作关系的企业进行合作。
  不过,西飞国际与古德里奇的联合竞标,也面临着其他国际航空制造巨头的激烈竞争。2009年9月,GE旗下的Nexcelle公司与中航工业飞机公司签订了《短舱合资企业备忘录》,法国赛峰集团与中航工业飞机公司签署了《起落架、刹车系统、短舱合作框架协议》。这两项合作的主要目的,都是为中标C919而增加砝码。
  由于各种原因,西飞国际与古德里奇在短舱和起落架两个项目上的联合竞标,均未能成功。中国商飞选择了Nexcelle公司作为C919客机LEAP-X1C集成推进系统的发动机短舱供应商,中航工业飞机起落架有限责任公司、德国利勃海尔公司则赢得了C919客机起落架系统的招标。
  西飞集团有关人士对本报表示,竞标失败后,西飞国际和古德里奇的合资失去了基础,对方的积极性下降。加之双方在技术出资方面达成一致意见,这两个合资项目未能继续推进。到2010年2月14日,合同自动终止。
  西飞国际和古德里奇均没有透露双方技术入股的细节。业内人士分析,外资航空制造企业在与国内企业尤其是中航工业联合竞标C919时,往往抱有复杂的心态,它们的首要目标是获得订单,无奈之下才会向中航工业转让部分核心技术,还要小心翼翼地避免后者成为自己日后的对手。而中航工业也已意识到,外资企业近年的戒备心态有所增强,它们的核心技术和数据,轻易不会给别人。
  据西飞国际董秘郝战富介绍,双方的合资终止后,两家公司曾寻求过其他的合作方式和途径,但最终未能达成一致意见。
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【第 26 版:公司】