“就读地高考”“湖北方案”欲破冰
8月15日,《湖北省普通高校招生考试改革方案》(征求意见稿)及其说明公布,方案提出,湖北省高中学籍满3年,户口在外省的考生有望在湖北省报名参加高考。该方案一旦获批,湖北省将是中国首个就“就读地高考”问题出台相关教改方案的省份。意味着此前广受2亿多流动人口关注的“就读地高考”改革破冰。
以户籍划分的高考制度,已成为外来务工人员子女融入所在城市与未来发展的桎梏。我们期待湖北实验成为各省制度转变的良好起点。不过,其根源在于我国长期以来的户籍制度,我们也期待以高考制度改革为契机,推动中国户籍制度的根本性变革。
“陕北科威特”一揽子政策重划煤矿利益
日前,《关于建立促进村矿和谐发展长效机制的指导意见》的文件在“陕北科威特”——陕西省榆林市下发试行,核心是矿企向当地基层人民让利。当地计划通过一揽子政策,来缩小当地爆炸式发展的能源经济所带来的社会鸿沟,通过支出常规税费外的一系列费用来补贴当地村民、治理生态环境。
区域的发展,根本核心在于当地居民生活状况的改观。矿企让利,也需要建立一个公正的制度,暴力式的劫富济贫不足取,如何利用政府的财政转移支付,利用好二次分配的杠杆,实现当地公众的共赢,值得深思。
京沪高铁实施新运行图开行数量由88对减至66对
中国铁路16日零时起实施新的列车运行图,新图中有部分高铁降低速度,京津城际、沪杭高铁时速由350公里调整到300公里;合宁、合武等高铁时速由250公里调整到200公里;将客货混跑动车组列车时速由200公里调整到160公里;票价在现行票价水平基础上,下浮5%左右。由于中国北车集团将CRH380BL型动车组召回整改,京沪高铁列车开行数量将由目前的88对减少到66对。
从大跃进到调整与巩固,“高铁热”进入了反思的阶段,高价、高速与前一阶段的高故障率带给我们诸多的思考。而从逻辑上讲,高速未必意味着高风险,低速也不一定保障安全。真正的安全来自技术上的科学性、合理性及制度上的完善与健全。如何定位铁道部,打破其长期以来独立王国、自我监督的制度怪圈,我们依然拭目以待。
上海放宽廉租房准入标准夹心层有望解决住房
日前,上海再度降低廉租住房准入门槛,这是有史以来幅度最大的一次。新的廉租住房准入条件中,在收入标准、财产准入和收入审核期限等方面均做了调整。同时,沪上廉租住房制度和经济适用住房制度将有机接轨,加快解决城镇低收入住房困难家庭居住问题。
我们需要怎样的住房制度?商品房与廉租房形成了一个纺锤形的住房体系,大量的夹心层则陷入尴尬境地。上海廉租房制度的改革,应该可以实现对中低等收入群体的辅助。不过,廉租房和经济适用房作为政府对于住房调节的体制,往往在公正性上受到质疑,谁来监督分配者?如何保证制度的透明,不使这些住房产品沦为政府机构的“家属楼”,仍然道路漫长。
点评人:周靓