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组织部新意思
本报评论员:席斯
  席斯
  组织部门的工作正在发生着一些微妙的变化。“现在很多经济活动中经常能看到组织部官员的身影。”一位创投公司负责人说,他今年刚刚参加过浙江海邦人才基金成立大会,他记得当时浙江省和杭州市组织部部长均参加。
  通过“人才”工作,组织部门正活跃于与人才相关的科技、资本等经济事务中。“党的组织工作也要与时俱进地融入社会经济生活中,并因经济社会发展的需要而进行调整。”江苏省委党校党史党建部教授董连翔说,各级组织部门也正在进行着去“神秘化”的工作。
  “千人计划”
  近两年各种创业论坛、海归企业或者高新企业峰会中,总能看到组织部门的身影,他们开始与各种经济生活发生着紧密的联系。
  2011年9月中旬,由中组部主办的“千人计划太湖峰会”在江苏省无锡市召开。此次由中组部主办的大型论坛,旨在为千人计划专家创立的企业和风投企业牵线搭桥,支持海归人才在中国创业。这次论坛有近100家创业企业,60多家创投公司,共有400多位千人计划专家参与,论坛还邀请了国家发改委、财政部、科技部、卫生部等部委为企业提供政策咨询。
  这是中组部第一次主办如此大型的开放论坛,由于论坛邀请嘉宾众多、会议流程、住宿、行程等事宜让中组部和地方组织部门着实忙了一阵子。
  中组部人才局副局长张栋说,第一次举办这样的大会,人手不够,经验欠缺,所以很忙。为此次会议,中组部还请中国移动研究院的工作人员来协助会议筹备事宜。
  2008年12月,中共中央办公厅下发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》,决定实施“千人计划”,即从2008年开始,用5-10年时间,在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、企业和金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区等,引进并有重点地支持一批海外高层次人才回国(来华)创新创业。
  千人计划被诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔评价为一个培养新企业家的计划。
  截至目前,千人计划已分6批引进1510名海外高层次人才,正在成为中国发展战略性新兴产业的一支重要力量。在“千人计划”的示范带动下,中国有29个省(区市)制定实施了各具特色的海外人才引进计划,以引进海外人才回国创新创业推动经济结构转型升级的热潮正在兴起。
  据统计,2008年海外留学人员回国6.93万人,2009年就突破10万人,2010年这一数字更升至13.48万人。
  活跃的组织部
“其实‘千人计划’就是一个抓手,这几年组织部门在人才工作上力度特别大”,江苏省组织部官员对记者说,组织工作有三驾马车,干部、组织和人才,过去前两个职能被大家所知,人才工作近年成为组织部门工作的另一个重点。
  参加上述千人计划太湖峰会的人士表示,引进专家都是各级组织部部长亲自会见、宣传,比如第三期“国家特聘专家”培训班9月初在延安干部学院举办,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮到会并与专家们交流。
  而在中组部和其他部门协调下,这些专家的生活条件等配套环境也得到快速解决。按照“一站式”服务、全程代理的方式,为引进人才办理出入境、居留、落户、子女入学、配偶安置、医疗、保险、住房、税收等各项政策待遇的手续。“这些专家在日后工作中遇到难题也经常找组织部门,我们也在政策允许条件下能协调的给予协调。”一位组织部门官员说。
  组织部门的引才计划也开始有所收获。据统计,“千人计划”引进的海外正教授数量,是改革开放以来到实施“千人计划”之前国内引进正教授数量总和的近20倍。
  而这些引进人才很多已创业,并且是生物医药、清洁能源等国家鼓励的新兴产业。无锡市组织部副部长沈伟明说,无锡这样的东部城市自然资源匮乏,想发展就得进行产业结构调整,引进一些高附加值的高新企业。而引进人才是最好的实现途径。
  无锡实施的“530”人才引进计划已经为无锡带来了上百家创业企业。而只要是“530”类企业,都会得到财政通过创投公司投资的150万创投基金。“530”企业的认定工作正是无锡市组织部来敲定的。“组织部主要根据企业的商业计划书评定是否为‘530’企业,认定了财政就会给150万元。”无锡市创投集团总经理赵颖说。
  江苏省委党校党史党建部教授董连翔认为,组织部门的工作重心就是为经济社会发展服务。今天组织工作的方式、理念都发生了变化,组织工作就应该融入社会发展中,提高选人、用人、育人的能力,建设一支好的人才队伍。
  揭开神秘面纱
  组织部门的工作,十之八九可能会觉得神秘。江苏省组织部一位官员说,其实组织部门自己并不喜欢“神秘”一词,他们也正在进行“去神秘化”改革。
  中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在今年1月份,寄语《中国人事报》更名为《中国组织人事报》,希望媒体为中国特色社会主义组织人事制度鼓与呼。
  一位地方组织部门官员说,现在在组织系统内部有一种走向开放、提高透明度、与外界紧密联系的内在诉求,其实群众也想知道组织部门“是干什么的”、“在干什么”、“如何干好”等问题。
  去年上半年开始,全国各地组织部先后召开新闻发布会,并且将其常态化,对选人用人进行公开。“像省一级组织部都建立了新闻发言人制度,还有专人负责与媒体联络。”湖北省组织部官员介绍,湖北省希望通过新闻发布会形式,让老百姓能够及时了解跟组织工作有关的重大政策、重要信息。
  组织部并没有自己的报纸或杂志,这几年组织部因为工作需要在《中国人事报》上占用部分版面宣传,这是人事部所属报纸。而今年1月,该报已经正式更名为《中国组织人事报》,成为组织部门宣传组织政策和工作的常设平台。
  《中国组织人事报》对自己的定位是:让党中央、国务院关于组织人事工作的方针、政策,中组部、人社部的重大决策部署,第一时间让人民群众知晓,让基层组织人事干部了解。
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【第 02 版:北京消息】