国际观察
薛理泰
美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员
xueltglobal@gmail.com
伊朗核危机再次跃为国际热点新闻。综合新闻报道显示,以美国、以色列为代表的西方国家可能已经将对伊朗动武列上了议事日程表。简言之,种种迹象显示,假如伊朗仍然锲而不舍地坚持加快研制核武器的步伐,则西方国家完全可能对伊朗发动一场军事袭击。
新闻报道,本月2日,以色列成功地试射了杰里科-3型导弹。西方专家判断,该三级导弹使用固体燃料,可配备约749公斤重的核弹头或是2-3个低当量的分导式弹头,有效射程达6400公里,潜在目标就是伊朗核设施。据称,以色列动用42枚该型号导弹,即能摧毁或瘫痪伊朗核设施。从下面的内容看来,试射这枚导弹极可能是以色列对伊朗动武的“热身”动作。
4日,以色列总统佩雷斯声称,他相信以色列正准备使用军事手段解决伊朗核问题。他透露,西方国家情报机构“正在分秒必争地告诉各国领袖:(制止伊朗获得核武器)所剩时间已经不多了”。
紧接着,佩雷斯于6日在接受以色列电视2台采访时,针对媒体轰传一时的关于以色列将对伊朗发动军事打击的传闻,不加掩饰地承认,这些报道有一定的事实依据。他指出,长则一年,短则半年,伊朗就将拥有核武器。他强调,剩下的时间已经不多了,国际社会应当采取一切可能的手段阻止伊朗获得核武器。当他回答以色列究竟是否会对伊朗发动军事打击的问题时,他对此不予否认,仅表示“我不会具体说明用什么方式阻止伊朗(拥有核武器),可以做的事情有很多”。
另据媒体报道,以色列总理内塔尼亚胡和国防部长巴拉克正在说服内阁其他成员,就对伊朗核设施进行军事打击的重大事项,改持给予支持的立场。原来外长利伯曼反对对伊朗动武,如今已经被说服赞同动武之举。内塔尼亚胡数度作为利库德集团首脑人物,受任组织以色列政府,从政经验丰富。在对待巴勒斯坦和伊朗等项问题上,他素来持有强硬立场,是以色列政坛右翼强硬派的代表人物。在他这次任内做出对伊朗动武的重大决定,不是不可能的。
据以色列《国土报》6日报道,卫星图片证实,伊朗正在距离首都德黑兰30公里的帕尔钦军事基地进行制造核武器的最后一步实验——武器化实验,这项实验包括爆轰及计算机模拟爆炸等项实验。帕尔钦军事基地是伊朗进行导弹和爆炸物研究的基地,建有数百幢建筑物以及地下通道和掩体。数年前,美国情报机构即已指出,该军事基地可能正在进行核武器研究。伊朗方面却一直予以否认,并拒绝国际原子能机构核查人员进入该基地。《国土报》还报道,国际原子能机构将于近日出台的伊朗核问题报告已经接近起草完毕,即将送交国际原子能机构总干事天野之弥批准。从该机构透露给媒体的信息来看,报告附件多达12页,图文并茂,详尽地证明了伊朗“正在秘密研制核武器”,并制作了关于试爆核弹的计算机模型。该报告还可能披露伊朗在纳坦兹核设施铀浓缩项目上取得的进展,以及库姆核设施安装离心机的状况。
一些美国核专家指出,近来针对伊朗的“战争宣传”反映出西方国家对伊朗正逼近“核突围”的判断和担忧。有美国媒体称,伊朗最近宣布开始将纳坦兹铀浓缩设施的离心机转移至宗教圣城库姆附近的福尔多铀浓缩厂,令以色列担心其“移至地下”后将“无法触及”,从而加大了军事打击的紧迫感。
以上就是最近媒体轰传西方国家可能对伊朗发动军事打击的背景情况。另外,从西方国家对伊朗加快研制核武器的进度做出何等反应的角度,也可见上述新闻报道不是空穴来风。美国一名高级军官指称,近来伊朗由于企图暗杀沙特驻美大使以及秘密研制核武器等事件,已经超过了基地组织,成为美国在中东地区的最大威胁。目前伊朗处于风口浪尖,很有可能会成为西方国家在该地区的新战场。
5日,美国负责政治军事事务的助理国务卿安德鲁·夏皮罗透露,美国和以色列将展开历史上规模最大的军事演习,两国官兵多达5000名将参加这场演习,同时还将模拟试验以色列的弹道导弹防御系统。众所周知,凡是军事演习,均有假想敌,针对性相当强。这项美、以军事动向引发了许多猜测和联想,即美、以两国可能将通过军事演习,或者本身旨在对伊朗强化军事威胁,或者可能成为日后对伊朗动武的前奏。
无独有偶,日前法国总统萨科齐就伊朗核工程公开发表讲话,抨击伊朗正在“不遗余力地渴望”拥有核武器,声称法国不会“袖手旁观”,假如以色列受到威胁的话。萨科齐的这番讲话,表明法国很可能也支持对伊朗动武,其实这也反映了欧洲大国对待伊朗核问题的总体立场。
美国外困于久拖不决的阿富汗、伊拉克两场战争,内格于整体经济欲振乏力的困境,正在收缩战线,岂能在伊朗另外开辟一条新战线呢?何况,伊朗是一个中等强国,多年盛产石油,拥有强劲的财力,又没有长期遭受国际社会的全面制裁,因而并非处于一片颓势,据此,伊朗实力远非当年塞尔维亚、伊拉克的情况可比。这些都是实情。但是,毕竟还要看到形势的另一面。
又有将朝核问题与伊朗核问题相提并论的说法,认为美国对朝核问题迭次发出的恐吓,最终证明只是“但闻楼梯响,不见人下来”的虚声恫吓而已。这种论点认为西方国家最终不会对伊朗动武。笔者不以为然,略谈观点如下:
其一,美国之所以未对朝鲜动武,有几条约束因素,如中国、俄国坚决反对美国动武,朝鲜犹如“城狐社鼠”,美国不能硬来,又如“三八线”距离首尔仅50余公里,一旦冲突爆发,首尔势必沦为火海,韩国也不乐见。这些牵制因素在伊朗核危机中,一条也不存在。
其二,朝鲜周边大国对于美国袭击朝鲜,均有忌惮,美国自然不能不予以考虑。如今伊朗周边的阿拉伯国家不但不反对西方国家对伊朗动武,反而撺掇美、欧对伊朗动武。两者相比,情况迥异。
其三,西方国家对伊朗动武,将面对一系列的尴尬问题,兹事体大。然而,在伊朗已经拥有导弹及相关技术的前提下,倘若当前西方国家在对待伊朗核问题时不作为,则一旦伊朗突破研制核弹的技术瓶颈,将核弹、导弹“两弹结合”,拥有了核导弹,届时西方国家面对激化了的双边矛盾时,再要诉诸对伊朗动武的手段,就尖锐性和复杂性而言,那时面对的尴尬问题不啻百倍严重于眼前的状况了。简言之,迟动手不如早动手。
其四,伊朗总统内贾德屡次声称,将从地图上“抹去”以色列。以色列国小民寡,一旦伊朗拥有核导弹,将对该国构成致命威胁。对伊朗动武,对以色列而言,是“长痛不如短痛”。而即使以色列单方面对伊朗动武,惹出麻烦,美国无法回避,最终也是要由美国“埋单”的。
其五,美国早已分散进口油源,自波斯湾进口的石油仅占17%而已。即使与伊朗开战,惹出祸端,对美国的能源供应也不致构成大患。
综上所述,虽然美国受到内外制约,而伊朗也不是一个软柿子,但西方国家联合对伊朗动手的可能性还是明显存在的。