占全国万分之一的土地，千分之一的人口，却创造出了超过全国1/250的GDP，这是全国百强县之首——江阴创造出的经济奇迹。
　　这个苏南模式的典型区域，聚集了大量中小企业，后者为其经济腾飞作出了巨大的贡献，然而，近年国内外经济形势剧变，传统的富庶之地，也碰到了发展的瓶颈。
　　“我们迫切地需要通过创新、创造新的发展模式和路径，实现新一轮的快速发展。”江阴市人民政府副市长费平在经济观察报和天安数码城共同举办的中国成长型企业论坛上说，“通过引进天安数码城这样的探索，我们希望望能够加速孵化和壮大一批成长性的中小企业，使区域的经济再现活力。”
　　如何使企业再现活力，问题绝非存于江阴一地，这一样本的解题思路值得借鉴。
　　江阴样本
　　作为国内最富有的县域经济体，江阴的基础可谓十分雄厚。据统计，2011年江阴全市完成工业总产值6430亿元，规模总产值5976亿元，工业收入开票销售6406亿元，实现工业利税640亿元，工业利润489亿元。
　　支撑这一数据的是当地常年活跃的企业群体。据统计，目前江阴规模以上的企业达到1480多家，其中销售超百亿企业16家，有10家企业为中国企业五百强，14家企业为中国制造业五百强。数千家企业中，有32家上市公司，成为中国股市中一个不容忽视的板块。
　　然而，受到全球市场萎缩的影响，“江阴的实体经济遇到了很大的挑战，甚至比2008年金融危机的时候还要困难。工业整体及配套性产能都出现了过剩。”江阴市经济和信息化委员会主任沈伟旗说。
　　沈伟旗分析，从产业结构来讲，江阴的冶金、新能源、装备制造、石化新材料占全省经济的70%。从产品结构来讲，大部分产品属于工艺原材料和投资性产品。“本轮危机中正是这两个产品市场需求下滑最厉害，受影响最大、最深，直接造成经济效益大幅度下滑。”
　　针对上述问题,当地政府决定加大转型力度。一方面通过引进培育，以高新技术、集聚消费为代表的战略性新兴产业，集聚各类资源，加强组织力度，大力发展新能源汽车、智能电网、节能环保、光纤光缆等产业，以逐步提高战略性新兴产业比重，培养新的支柱产业。
　　而对大量的传统优势产业，政府鼓励引导主动转型，希望冶金、纺织、装备制造等相应比较优势的产业，通过自主创新、装备更新、产业升级、品牌建设来推动高端化、品牌化发展。
　　集聚和提升
　　在天安数码城集团总裁戴宏亮看来，许多中小企业发展面临三个共同的矛盾，“企业高速成长与资源占有之间的矛盾，企业成长速度与管理能力成长型之间的矛盾，企业数量与社会化服务平台建设的矛盾。”
　　由此，很多高新园区看准这样的机遇，在园区的平台上，让企业快速聚集，形成产业集群，催生带动规模效应，形成上下游产业链，促进产业聚变，提升所在区域的城市价值。园区品牌树立起来，运营者自然能够从中分享企业成长的红利。“作为江阴规模第一的城市综合体“江阴天安数码城”集甲级科技产业大厦，总部企业楼、商务配套、商务酒店、高档住宅、风情商业街等商业于一体。通过园区配套、投融资服务平台、科技研发服务平台、数字化智能平台及商业配套平台等一系列服务平台。助推中小成长型企业为发展，力求成为最具创造力的成长型企业最佳合作伙伴。”戴宏亮进一步说。
　　著名经济学家樊纲认为，实际上现在的产业园不单纯是一个产业园的概念，实质是一种聚集效应。为什么国家产业园能耗低、效率高，是因为聚集效应，都是因为产业和人口聚集使得效率利用更高，资源配置更充分。
　　樊纲举例说，正是因为产业聚集所产生的效应，过去曾有一些企业从中国搬到越南，现在又重返中国。“除了东南亚的人工效率更低以外，很重要的原因是在中国上下游企业聚集在一起，如果改一个零部件，一个电话十分钟人就到了，第二天这个零部件就投产了。如果从越南要到中国找零件再运回去，市场机会可能就消失了。”“园区经济中基础设施能支撑产业发挥更多的效应，使生产链更加紧密，生产效率得以提高，减少各种物流成本、交易成本，也减少了产品转换过程中所需要的时间成本。”樊纲说。
　　经济观察报研究院院长新望曾将江苏和浙江企业做过对比，发现江苏的园区经济比较发达，其代表区域苏南地区，由于很多公司都是老的乡镇企业起家，有很大程度的地方政府推动力在其中。“出现园区经济有它的基础和来历，现在他们的发展需要进入园区经济的时代，原来的村村点火、镇镇冒烟的模式，需要有一个集中化。”
　　新望认为，土地制度变迁也是园区化发展的一个重要推动力，原来的乡镇企业是利用乡镇富裕的土地上面办企业，当时国家认可，所以当时乡镇企业很分散，80%在村子里面，还有20%在镇里面。后来土地制度垄断之后，必须通过园区经济来发展。“此外，通过引进国外的园区概念，进行招商引资，也为了方便外资的进入。”新望说。（陈哲/文）