文章搜索:
“广州教育城”争议中起步
本报评论员:杨兴云

  杨兴云
  正在广州大学城中大校区上大二的王莉,提起大学城很不以为然。她说,很多设施与景观,在设计过程中更多被体现为一种形式和符号,不具备亲和力,例如从一个地方到另外一个地方所需要的时间常常让人望而却步,空旷的马路和巨大的绿地成为景观的点缀,因为行走十几分钟,可能还走不出一块绿地。大学城这种格局,更多的是体现了规划者的意志,而不是从尊重及满足学习者的角度出发。
  事实上,有关大学城存在的种种问题,同样得到了官方的认可。日前广州市委书记万庆良就主持召开专题工作会议,研究部署“广州大学城提升计划”实施工作。
  然而,尽管一直以来社会舆论对广州大学城的质疑不绝于耳,日前广州市政府仍然在众多反对声中力排众议,决定在广州市辖下的县级市增城兴建高职院校集聚区——“广州教育城”。此举被视为广州打造“南方教育高地”的重要组成部分。
  广州教育城起步区预计规划为8~10平方公里,可容纳30余所学校,二期的规划则将达到20平方公里,此举意味着将会超过广州大学城所在地小谷围18平方公里的面积。目前广州市政府已动员及推动29所位于广州市区的职业院校申请迁建新校区。各校搬迁以自愿为原则。
  与此同时,官方对于建设广州教育城的目的也毫不隐讳。万庆良在现场办公会上表示,建设广州教育城是建设“南方教育高地”的重要举措。
  分管教育的广州市副市长贡儿珍则就此解释说,目前广州市相当一部分职业教育学校校园狭小,在学校发展上很困难。现在广州市拿出更大的气魄来解决职业教育学校发展的问题,重新考虑广州市职业教育的布局,对各职业教育学校的建设和发展是一个大喜事,希望各学校踊跃捕捉这次难得的机遇。
  敲定增城
  广州教育城从形成明确的概念到敲定增城,前后只用了半年时间。
  选址最初的工作是在广州市十区两市范围进行普选,由广州市副市长王东负责。随后,增城市朱村街、白云区钟落潭镇、花都区赤泥镇、从化市温泉镇四个地方被纳入选址视野。
  在前期调研的基础上,今年8月,广州市市长陈建华率广州市直有关单位主要领导和需搬迁的29所职校技校主要负责人到增城进一步调研,详细了解增城朱村街的选址情况。
  增城朱村街位于广州(增城)城市副中心“一核三区”的生活科教区,该地同时拥有地铁轨道交通(地铁21号线)、城市快速路(广汕公路、荔新公路)和高速公路(北三环高速),具有便利的交通条件,可通过广汕公路和广州地铁21号线、北三环高速与广惠高速、广河高速、广深高速等高速公路相通,10分钟到达增城市区,30分钟到达广州市中心区,20分钟内到达东莞市中心区,50分钟到达广州机场和深圳机场,60分钟内到达珠三角各核心城市,交通和区位优势十分明显。
  在朱村街选址现场,广州市市长陈建华认为,朱村街同时拥有即将动工建设的广州地铁21号线的两个地铁站,高速公路有广州北三环高速公路、穗莞深城际等便利的交通设施,生活成本低,同时在附近有国家级增城经济技术开发区和萝岗区众多企业提供学生实习机会。陈建华希望各学校统筹考虑进行选择。
  广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎向参加选址的领导及学校负责人介绍了广州教育城在增城朱村街的选址情况。他强调,增城的选址规划总用地20平方公里,具有生态、交通以及产业三大优势。“目前增城拥有广汽本田和北汽华南生产基地两个整车生产企业、100多家汽车零部件企业和众多牛仔服装企业以及星级酒店等服务业。同时,朱村街的东面是广州城市副中心的核心区,未来人口规模将达200万,挂绿湖将打造成具有特色的‘杭州西湖’。”曹鉴燎表示。“当前广州市正在加快推进新型城市化建设,加快转变经济发展方式和产业转型升级。发展现代服务业、先进制造业离不开人才,人才离不开教育。”陈建华在朱村街选址现场表示,“根据新型城市化发展的要求和对教育、对人才的需求,广州市决定建设广州教育城。”
  自此,广州教育城落户增城朱村街一事已经初步敲定。
  在朱村街朱村,一位唐姓村民告诉记者,早两个月朱村街六、七、八3个队村民的山林已被征收,其中六队和八队的村民已经拿到征收补偿款。补偿的标准是每亩山林7万元。至于农田的补偿工作,相关工作还未开展。
  在增城市方面,曹鉴燎表示,广州教育城已经正式确定在增城市朱村街和中新镇建设,一期二期规划面积为20平方公里,同时预留拓展空间,并列入广州市重点工程。为此,广州市成立了以市长陈建华为组长的领导小组。
  广州市市长陈建华要求,广州教育城的建设要吸取广州大学城的建设经验和教训,在打造好教育教学环境的同时充分考虑师生的生活、商业、文化等服务配套设施的建设。广州教育城的选址要具备拥有地铁站、交通便利、生活成本低、离中心城区不远等条件。
  担心与忧虑
  在记者采访过程中发现,增城市民并不十分关心广州教育城落户增城给他们带来的好处,相反他们更加担心随着广州教育城的落地,房价将会因此大幅攀升,最大的赢家将会是房地产开发商。
  广州大学城就是一个例子。在广州大学城建设发展的几年间,其房价便从数千元飙升到最高3万元。价格直逼广州有名的豪宅区二沙岛、滨江东和珠江新城。
  相关数据显示,目前广州大学城在售楼盘中,即便是某楼盘为迎合区内教师团购而给出的大优惠价,其最低的毛坯成交价已达1.7万多元/平方米,一些楼盘均价达到3万元/平方米左右。这样的价格水平相对于6月份番禺区大户型豪宅1.4万多元/平方米的成交均价,已经高出了20%乃至100%。
  据增城市委宣传部新闻科张志科科长介绍,在此之前碧桂园在增城正在开发居住人口可达10万人的楼盘,和黄也已经在增城圈定地块。广东当地媒体在评价增城房地产的升值前景时,已出现了“手握地铁与教育城王牌增城副中心瞄准广东‘日内瓦’”标题。
  对于可能出现的问题,一些学者提出了他们的看法。华南理工大学建筑学院建筑系副主任肖毅强认为,广州教育城要吸取大学城的教训,避免将教育城附近的房产变成“富人后花园”,学校附近的房产是要给老师居住的,但大学城房价高企,老师根本不可能住得起,希望教育城在这方面能有所改善。
  广州大学建筑与城市规划学院副教授汤国华表示,当初建设广州大学城图书通借、课程兼修、文体设置共用初衷至今远远未能实现。他表示,现实是学校间的联系很少,各校领导不同,资源分配也不均衡,很难做到资源共享。
  在对学生管理方面,一些分析人士认为,大学城建成之后,由于老师在城外,学生在城内,两地相距较远,学生出现的问题往往不能第一时间解决。而广州教育城内的学生以中职学生为主。这些学生一方面年龄较小,另一方面整体素质可能不如本科生,一些有长期管理职业技术学生经验的老师就表示,建教育城,最怕学生滋事。
  深圳大学继续教育学院院长王国庆教授则表示,集中职业技术学校办学并非完全不可行,关键在于政府在投入基础设施建设的基础上,如何将教育城打造成一个对外交流的平台,一方面与欧洲先进的职业教育机构及跨国企业合作,另一方面以开放的心态推进与大企业共建实验室及培训项目,既可解决学生的就业问题又可提高学生的实践技能,“至于打架斗殴等管理方面的问题,并不是主要的。”
  事实上,一窝蜂发展大学教育导致毕业生就业难的现实也让一些学者对眼下一窝蜂发展职业技术教育的现象颇多忧虑。
  广东省体制改革研究会副会长彭澎在广州媒体撰文指出,目前广州职业技术教育在校生30万人,那么,“教育城”是在这基础上的增量发展呢,还是部分学校或部分院系学生存量迁入?如果说“教育城”是在30万学生的基础上再发展,未来需要多大的容量呢?或者说,广州的职业技术教育将是为广东省服务还是有更大的服务范围呢?
  谈到将要建设的广州教育城,王莉认为,应该重视个性化的养成,如果完全将学生视为标准化的工业产品,与其这样几十所学校集中在一起,还不如干脆就找一块地方将整个广东省的职业技术学校合并,“保证成为全国甚至世界第一”。
  经济观察报近期报纸查看                                 更多
 
  本文所在版面导航
“广州教育城”争议中起步
  本文所版面
【第 14 版:社会】