康怡
从2012年开始,芬兰即开始重点打造以环境科技、生命科学和采矿业为主的“投资名片”。芬兰,这个540余万人口的国度,其频繁亮相世界的创新产品让人不能忽视其创新成就,秘诀在哪里?《经济观察报》就此专访了芬兰经济事务部部长Jan Vapaavuori。
经济观察报:目前,芬兰政府正在加紧推进2012年出台的国家投资战略,战略中提到的“快速通道”是怎样一种模式?
Jan Vapaavuori:芬兰是一个非常崇尚法律的国家。所有来芬兰的投资都需要符合相关的法律规定,没有例外,但官僚系统的冗长手续不只是芬兰独有的,还有其他国家也都需要花费很多时间。如果走芬兰的“快速通道”,则将大大提高办理手续的效率。我们不是说超越法律限度办事,而是联合相关部门一道提速,方便投资者。
由于芬兰政府投资促进署这个机构的资源有限,所以集中吸引三个国家的投资者——中国,俄国和美国。我们欢迎他们投资芬兰的三大优势产业——信息通讯、清洁技术和采矿业。而我们在从事清洁技术产业的2000家芬兰公司中做了一个调查,中国在这个调查中被他们评为最具有吸引力的国家。而且,根据中国的“十二五”规划,中国对清洁技术产业的发展需求非常大。芬兰相关企业已经做好了充分准备,能向中国市场提供相应技术。
经济观察报:在芬兰,政府会以什么方式鼓励企业创新?
Jan Vapaavuori:好的政府投入应该推动商业的成长更加创新化,促进企业变得更加国际化。芬兰政府给予中小企业的资金支持主要来自于三个方面:一类是来自芬兰国家技术创新局(Tekes)的创新基金;第二类是来自芬兰担保委员会(Finnvera),它以担保或贷款的形式为企业提供资金支持;第三类则是通过地区层面的传统商业圈为企业提供资金帮助。
需要强调的是,我们大部分的资助还是给予了那些创新型或迈向国际化的企业,比如那些有很好的创意,但因为规模太小而无法持续投入资金的企业。我们帮助企业创新,不仅仅是为了帮助企业,而且也能够提高整个国家的创新水平。
20年来,芬兰一直是全球少数几个在创新投入最多的国家之一。最新的数据显示,我们将芬兰GDP的3.8%用于研发创新,2013年确定政府预算研发支出20亿欧元。但从整个商业的研发投入来看,政府投入仅占到三分之一,私营企业自身的研发投入占到三分之二。很少有国家能有这么高的预算比例投入到研发领域。
经济观察报:3月22日,芬兰宣布从明年开始将企业税降低4.5个百分点。
Jan Vapaavuori:是的,这是为了增加更多的本地就业机会,我们需要留住更多的芬兰企业,创造更好的商业和投资环境。
经济观察报:芬兰总统尼尼斯托4月6日至10日应邀访华,此次访华在中芬合作领域会有何亮点?
Jan Vapaavuori:据我了解,总统的这次出访将会签订两个协议,一个是Tekes将会与中国环保部签订关于环境方面的谅解备忘录,目的是通过中芬合作共同改善居住环境,特别是北京空气质量问题。第二个是芬兰科技工业协会(FFTI)将会入驻北京的中关村,这个平台将为芬兰企业进入中国市场提供帮助,并为中芬企业创造更多双赢的机会。
经济观察报:芬兰将中国视为三大重点吸引外资的区域之一,未来在帮助中国企业进入芬兰市场方面,有哪些好的想法?
Jan Vapaavuori:我们现在能做的就是向外界传递:芬兰是一个自然环境美好、投资空间巨大、创新环境优良的地方。我们坚信芬兰的基础环境相对更有优势,特别是清洁技术方面,这对正在推进城镇化的中国来说是有价值的。芬兰是出口型经济体,但目前我们不能仅在出口上做文章。除了鼓励出口外,吸引投资也同样重要,都要加强。
经济观察报:芬兰可再生能源的利用率在32%,中国远远不及,芬兰有哪些经验?
Jan Vapaavuori:目前芬兰的可再生能源占总能源消耗的比重是33%。我们的目标是到2020年将它提升到38%。当然,不同国家实现这个目标的方法不同。在芬兰,80%的可再生能源是作为林业的副产品产生的。我们作为世界领先的造纸和纸浆生产者有着悠久历史。芬兰将树木不能用来生产纸和纸浆的部分用作可再生能源。由于芬兰数量巨大的树木林业,所以我们有大量的资源来实现可再生化。在发展林业几十年的过程中,我们也发展出了很好的技术来实现能源再生。