吴海珊
2月10日,法兰西银行发布预测数据,称法国今年第一季度经济增长率将为0.2%。在欧洲逐步走出债务危机之时,作为区域第二大经济体,法国经济一直难有起色引起各界担忧。
法国审计法院2月11日预判,2014年法国极有可能超出4.1%的政府预期财政赤字目标,确切数字将在3月底由法国统计局公布。
为提振疲软的经济,法国总统奥朗德承诺将在2015年至2017年节省公共开支500亿欧元,相当于中央及地方公共财政总开支的4%;同时,承诺削减300亿欧元的工资税,据推算,此举将使雇主的平均总薪酬开支降低5.4%左右,有助于降低劳动成本,促进就业。
法国政府如何看待2014年中国对法投资趋势,以及其对促进当地新增就业的作用?经济观察报就此专访了法国政府投资部大中华区总裁孔士嘉。
经济观察报:2014年,法国在吸引投资和促进双边贸易方面,是否会有一些新的政策调整?
孔士嘉:增进法中两国经济交流,尤其是相互投资,是发展双边关系的首要议题。2013年4月25日,法国总统奥朗德对中国进行了国事访问,期间与中国国家主席习近平就这一目标达成了共识。2014年,中法建交50周年庆典又将让我们重温这一共识。双方一致认为,中国企业在法国成功投资、与法国企业进行合作,将有助于中国企业拓展欧盟市场。
法国以开放的胸怀欢迎中国赴法投资。作为国际投资的理想场所,法国已经调整了相关规章制度,简化了引进外国人才与专家的相关程序。中国企业赴法投资没有任何特殊限制。相反,企业能从法国政府简化行政手续的举措中受益良多,尤其体现在发放商务签证以及海外员工居留许可权问题上。
因此,我想强调一下奥朗德总统在去年4月访问北京以及6月底接见中国企业家俱乐部代表团时的表态:“法国欢迎可新增就业的中国投资项目。我愿意为中国企业赴欧洲尤其是来法国投资创造一切条件。”
经济观察报:在工作中,你觉得中国对法国的投资是否发生了一些变化?你如何评价中国企业在法国的投资态势?
孔士嘉:在过去五年里,中国在法国的投资发生了巨大变化。投资数量急剧增加,中国成为法国主要的海外投资国之一。中国投资者做足充分的准备工作,并利用咨询公司和专家以帮助他们的投资项目。同时,我们还观察到他们的投资项目以及投资的企业更趋于多元化。大的集团,特别是国有企业,仍然占主导地位,但越来越多的民营企业,包括中小企业,现在也不再犹豫,为扩大其国际业务而赴法投资。越来越多的中国投资者开始改变他们的投资策略,即购置法国企业的股权或与法国公司建立合作伙伴关系。这些合作伙伴关系使他们能够覆盖法国、中国甚至第三世界国家市场,使法中两国的贸易互惠互利。
法国也已经成为中国企业在欧盟内部主要的投资目的国之一。数以百计的中国投资者已经在法国设立了分公司,并和法国企业建立了伙伴关系。在法国开展业务的中国大陆企业,雇用了超过9000名员工,此外,来自中国香港的企业也雇用了将近6000名员工。
我们可以看到,中国公司在法国投资的可新增就业项目的数量每年定期增长。今年1月中旬,专业生产和销售婴幼儿、儿童及成人营养产品的中国企业——圣元国际集团,宣布在法国西部布列塔尼省卡莱工业园区建设其法国工厂。该厂建成后,将确保圣元产品从原料到成品上市的全产业链长期稳定的管控。这种新的制造和工业加工投资项目很可能在不远的将来,成为中国企业国际化及其对欧洲市场和法国产业优势关注的兴趣点。
经济观察报:作为负责中法投资与贸易关系的官员,2014年你的工作重点是什么?
孔士嘉:许多中国在法国的投资项目都获得了成功。与在法国的中国投资者保持紧密的联系、学习并听取他们在投资中的经验教训,对我们来说十分重要。我们把这些经验教训推荐给其他有意赴法国投资的中国企业,供大家参考。这便是我们法国政府投资部的职责所在:为中国企业投资欧洲提供所需帮助。我们与法国的官方机构和各行业专家合作,同时也与中国的官方和专业机构合作。
对外宣传联络的确是我们工作的一个重要组成部分。我们需要及时告知企业法国的经营环境情况、由法国政府推出的投资商机及改革政策。我们新一期宣传活动的重点是向中国企业推介法国的创新领域及激励政策,包括了中国企业希望与法国企业建立和发展合作伙伴关系,并计划在法国设立研发活动等方面的详细信息。
我相信,想要赴法投资的中国企业的数量在接下来的几年里将越来越多。法国政府投资部的总部设在巴黎,在中国拥有北京、上海、香港三个办事处。我们十分愿意为中国投资者们提供帮助。
经济观察报:哪些领域是法国想要着重推进的,法国期待中国投资者入场的行业有哪些?
孔士嘉:法国的经济非常多元化,在很多行业都有机会。法国素以品牌著称,尤其是奢侈品、科技与创新;同时,法国也是欧洲首屈一指的航空航天大国;化学与医药是两大重要行业;交通运输、城市可持续发展、现代农业、新能源、医疗健康和数字化技术领域的实力也非常雄厚。
在所有这些领域,中国将不得不应对在未来几年不断增长的发展需求。法国在这些领域拥有丰富的专业知识及经验,非常乐于与中国分享,以建立新的合作共赢关系。我们希望中国的消费者能继续欣赏法国产品的高质量和可靠性。
经济观察报:如果让你建议,你认为中国投资者进入法国市场,应该注意哪些问题?什么样的投资方式是你推荐的?
孔士嘉:从中国企业在法国投资的经验中,我们可以看到不同的投资策略。大多数的中国企业采用一个“泛欧洲”的方法,选择在法国投资以便可以覆盖欧洲、非洲以及中东市场。他们通常会建立像贸易或销售代表处这种小规模的机构。也有为数不多的大企业会在欧洲寻找合作伙伴,开展大型的投资或并购项目,以加强他们的技术和对欧洲市场的了解。
法国的投资环境充满吸引力,这得益于法国经济具有的一些显著优势:法国有许多大规模、实力雄厚的跨国公司以及众多充满活力、具有创新精神的中小企业,法国的科研水平全球闻名,高等教育和技术培训水平世界领先,劳动生产优质高效,基础设施质量上乘。
我们可以给中国企业家的最好建议是考虑法国作为其在欧洲的发展基地。法国政府已经对相关政策进行了调整与改革,以改善法国的营商环境,使劳动法规更加灵活,并欢迎国际人才。中国企业与其他外国投资者一样,可以自由设定自己在法国的经营活动,购买或租用物业以及收购法国企业。他们可以很容易找到技术熟练的专业人才,甚至会说中文的当地劳动力。法国拥有欧洲最大而且最活跃的海外中国社区,越来越多的法国人愿意学习中文。