2月20日，中国石化的股价在其公布将实现混合所有制经营之后牢牢封住涨停。舆论普遍认为，中国石化此举开启了央企新一轮国资改革的大幕。而不久之前，上海国资委最新的国资国企改革方案高调发布，则被称为地方国资委改革的 “第一枪”。
　　种种迹象表明，全国范围内的国资改革大方案正呼之欲出。而我们认为，此轮中央及地方国资的改革力度超出以往，有望在今年两会后正式发布的全国国资系统改革方案将围绕加大市场化力度做文章，用市场的力量促进庞大的国资“转身”。
　　在2月20日的公告里，中国石化宣布引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。董事会授权董事长在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下行使多项内容。对于这个比例，中国石化集团新闻发言人吕大鹏表示，这只是指董事长得到的授权是30%，并非不能突破的上限。
　　值得关注的是，就在同一天，广东著名国企——格力集团全资控股股东珠海市国资委宣布拟将不超过49%的股权通过公开挂牌方式引进战略投资者。
　　中国石化与格力集团的大幅动作备受舆论关注，多家媒体给予了乐观评价。可以看出，无论是央企还是地方国企，市场化的改革已经成为国资变革的主流思维。
　　实际上，中国石化启动混合所有制经营探索是在预期之内的。中共十八届三中全会已经明确提出，鼓励国资国企进行混合所有制经营，加快建设现代化企业制度。
　　二十多年前，国企第一次改革时需要解决的主要问题是脱困，可以运用的手段也不多，在“转制”过程中遭遇了众多问题和压力。而如今，全国国资系统在很多行业存在垄断，利润巨大，但却长期效率低下，而且随着国有企业规模不断膨胀，国际化的需求也日益迫切，新时期的改革要求迫使国企必须进入新一轮的改革进程。
　　而如何让国企更好地实现这一轮的改革目标，学者刘纪鹏对此轮国资改革的解读中，提出宏观上建立开放自由的市场经济体制是中国改革成功的基础。坚持市场化的发展方向不动摇，要求我们构造一个完整的宏观运行机制和市场体系，遵循市场经济规律，充分发挥市场经济实现资源优化配置的功能，而不是通过行政审批配置资源。
　　的确如此，国资改革的取向应是市场化而非私有化。坚持市场化改革方向既是中国国资三十年渐进式改革的成功经验，也是深化国有资产监管体制改革的指导原则。
　　现实的经验告诉我们，分类监管能够推动市场化监管。在上海，上海国资委将对于市管国企的管理方针俗称为“进大门、出小门”，意为抓住企业的主业，而辅业的继续经营与否由企业自由决定。
　　而在如何对待企业的主业与辅业的管理之外，公益性国企和营利性国企的分类管理更为重要。对于国资部门管理的营利性国企，大多数学者认为应采取国资控股或参股形式，以追求营利为目的，企业家来自职业经理人。而国资委的监管对象应当是营利性国企，监管范围是国家出资形成的以追求营利为目的的全部国有资本。
　　要让营利性国企更好地参与国内国际两个市场的竞争，提升国企的市场化能力是关键。
　　因此我们认为，新一轮的国企改革就是要借助市场的力量进行改革，这与中共十八届三中全会的精神也是一致的。无论是混合所有制还是建立现代企业制度，或者是目前上海提到的借鉴新加坡淡马锡模式，实际上都是在走市场化的道路。
　　当然，市场化的过程就必然会出现重组和并购，“国资贱卖、利益输送”的声音也会不断出现，我们认为，舆论监督是必须的，但监管部门不能因为不同的声音就改变市场化的方向。
　　对于改革进程中可能随之而来的一些“副产品”，国资委等监管部门应当制定有效的防范机制，要有纠错的能力，以此保障市场化的改革方向，让市场真正成为国资改革中资源配置的决定力量。