孙琦子
　　2月22日至23日，澳大利亚悉尼，在今年首次G20财长和央行行长会议上，与会者再度聚首，一起探讨各自以及共同的经济问题。据澳大利亚驻华大使孙芳安介绍，作为今年轮值主席国的澳大利亚，已经为2014年G20的议题定了调：2014年的首要任务是促进更强劲的经济增长和就业，以及让全球经济更富复原力，以应对未来冲击。
　　当然，各个国家面对的问题并不一样，发达国家通胀率偏低而新兴市场通胀率偏高，许多依赖外部环境的新兴市场国家在为发达国家货币政策的影响提心吊胆。有国家间政策分歧，也有共同的外部风险，一两次会议恐怕很难达成多少共识，所以，澳大利亚今年分别在2月、4月、9月、10月和11月（待定）安排了G20五次财长和央行行长会议，多开会交流，总能多些成果。
　　发达国家抗通缩
　　美联储的一举一动都受到世界各国的密切关注。美国劳工部1月16日公布数据显示，2013年美国全年通胀率仅为1.5%，低于美联储设立的2%警戒线，创三年来新低。为了防止物价下降过多，美联储会密切关注通胀变化。
　　欧洲还在小心翼翼地复苏着，稳住微弱的经济增长是头等大事。不过，欧洲通缩的压力比美国更甚。根据欧洲统计局公布的数字，2013年12月欧元区通胀率为0.8%，而到了2014年1月，通胀率变为0.7%，这距离欧洲央行2%的通胀率目标尚有距离。欧洲央行预测，在当前的能源期货价格下，未来几个月的通胀率将维持现有水平。从中期来看，欧元区物价有下行的压力。不少机构担心为了防止通缩，欧洲央行也会推行类似量化宽松的政策，导致欧元贬值。欧洲央行行长德拉吉2月6日在新闻发布会上表示，欧洲央行暂时并不会考虑量化宽松的计划，并且将保持低利率。不过他也表示，欧元区的经济展望仍有下行风险，在全球货币和金融市场面临很多不确定性，特别是在新兴市场经济体潜在的经济状况可能对欧洲经济产生负面影响，其他风险包括国内需求和出口增长不如预期，以及欧元区国家结构性改革不够充分。
　　英国的情况比欧元区好些，据英国国家统计局2月18日发布的数据，英国1月份通胀率降至1.9%，这是自2009年11月以来英国通胀率首次降至央行设定的2%的调控目标以下。对英国而言，尚没有通缩的压力，但维持经济增长和通胀率是英国央行今年的目标。英国央行行长马克·卡尼表示，去年英国经济增速达到1.9%，创6年来新高，这使得英国失业率降幅明显快于央行此前预期。
　　新兴市场抗通胀
　　与发达经济体不同，新兴市场普遍面临高通胀风险。
　　俄罗斯央行在2月1日的会议上决定在这一季度保持5.5%的基准利率不变，这是基于对过去几个月经济情况的分析和未来三年发展预期做出的决定。2013年12月，俄罗斯的通胀率是6.5%，高于5%至6%的预期目标。俄罗斯央行分析，通胀高于预期是由去年9月至10月粮食歉收导致第四季度食品价格加速上涨引起的，2013年卢布贬值也是通胀高企的原因之一。而今年1月通胀率有所回落至6.1%。2013年底影响通胀率的短期因素将在2014年上半年消失。俄罗斯央行将设法将2014年的通胀率控制在5%以内，并希望在2016年让通胀率降至4%。为了实现这一目标，俄罗斯央行已经做好准备，随时收紧货币政策。
　　相较而言，印度更容易受到国际环境变动的影响。2013年12月，印度通胀率高达10%，而该国央行的目标通胀率为4%。同时，位列“脆弱五国”的土耳其和印尼2013年通胀率最低时也在5.3%。阿根廷官方通胀率已连续几年在10%左右，民间统计通胀率则高达20%。巴西近日公布，2014年1月CPI同比上升5.6%，低于预期，但远远高于4.5%的官方目标。
　　2013年，南非全年的通胀率是5.7%，其中食品的通胀率波动很大，汽油价格成了通胀的主要推手。2014年，控制通胀依然是南非央行的首要目标，而对南非而言，控制通胀意味着控制能源价格，尤其是汽油价格。同时，南非还面临着国内经济信心不足的问题，2013年GDP增长率在1.9%左右，如果经济信心依然不振，那么，2014年的增长率很可能低于3%至3.5%的预期。
　　中国将继续实施稳健的货币政策，2014年1月公布的通胀率在2.5%，升幅与去年12月份相同，此前市场预期是按年升2.4%。
　　国际环境隐忧
　　国际环境对新兴市场的影响要远甚于发达国家。南非央行在分析国际环境时认为，2014年国际形势有两大不利因素：一是美国缩减量化宽松将对新兴经济体产生重大的干扰；二是对中国经济放缓出现了新一轮担忧。尽管美国、英国、日本的经济出现复苏迹象，但这并不意味着国际金融危机的结束，相反，意味着危机开始对新兴经济体产生了新挑战。
　　一位印度投行的分析师Aditya　Saikia认为，中国经济的不确定性正在增加，最大的挑战是过度的信贷投放对经济增长可能产生的负面影响。尽管7.5%的GDP增长率依然可期，但最新的PMI数据显示出中国经济的下行风险。这种不确定性会影响新兴经济体金融市场的波动性，并且会对大宗商品的价格产生不利影响。
　　国际货币基金组织（IMF）也在2月19日公布了一份为G20会议准备的全球经济展望和政策风险报告。这份报告中，IMF表示，全球经济正在恢复元气，但恢复主要来自发达经济体。与此同时，新一轮的金融动荡已经影响到新兴经济体的市场重新开始评估基本面。全球经济的恢复依然脆弱，并且下行的风险依然存在。为实现稳定和强劲的复苏，IMF建议从几个方面加强合作并提高金融的稳定性：首先，发达经济体在财政仍需稳固之际，应避免宽松的货币政策过早撤出；其次，新兴经济体可靠的宏观政策框架和灵活的汇率机制对抵御外部环境干扰至关重要，首先应该考虑的是夯实财政政策的公信力，汇率政策的灵活性也要继续做出调整；第三，未来对新兴经济体而言，主要政策应以刺激潜在包括加强竞争的产品市场改革、基础设施投资为主。而避免全球经济失衡，则需要发达经济体和新兴经济体的共同努力。
　　（实习记者黄文丽对本文亦有贡献）