◆上接47版部分受访专家、机构预测与政策建议
　　一、经济发展预测
　　世界银行中国局局长杜大伟：
　　与2006年相比，2007年中国经济增长将会小幅减速，但增长势头仍然强劲。
　　经济结构调整仍是中国明年经济增长面临的主要挑战之一。建议中国在需求方面应更多发挥消费的作用，而不是投资和出口的作用。中国应逐渐将经济增长重心转向国内市场，通过加强医疗保险、社会保障等举措，增加国内消费者的信心，使其拿出更多的钱增加国内消费。
　　中国银监会主席刘明康：
　　中国偏于紧缩的宏观调控政策正在逐渐发挥成效，宏观经济风险有所降低，中国经济没有出现大范围过热，鉴于中国市场目前的流动性依然充裕，因政策过度收紧而引发经济增长急剧放缓的可能性不是很大。中国经济没有出现大范围过热，经济增长速度可能已经放缓。
　　中国人民大学经济研究所：
　　2007年将结束本轮经济周期的繁荣阶段，经济增长将延续2006年后半期的态势进一步回落，实际GDP增长速度将略低于潜在GDP增长速度。 对于几个市场非常关注的关键性指标的预测：2007年实际GDP增速9.25％，固定资产投资增速23.0％，CPI上涨1.9％，M1、M2分别增长14.2％和16.4％，进、出口分别增长18.2％和20.4％。
　　世界银行：
　　世界银行《中国经济季报》指出，2007年增速可望放缓至9．6％。实现经济的协调发展是中国面临的主要经济挑战。
　　中国人民银行副行长苏宁：
　　在国内储蓄率过高、消费率过低等结构性矛盾存在的背景下，我国经济中相应的国际收支不平衡问题进一步加剧。在明年“经济增长、就业、物价、国际收支平衡”宏观调控“四大方面”中，国际收支平衡将担起重任。
　　摩根大通：
　　随着中国经济增长对贸易依存度的增加，明年中国经济的最大风险将来自于外部。
　　国务院发展研究中心党组书记张玉台：
　　2007年我国经济将呈现四个基本特征：一是消费继续保持平稳增长。2007年社会消费品零售总额增长13％左右。二是固定资产投资增速有所回落。2007年城镇固定资产投资增长25％左右，投资结构有所改善。三是贸易顺差规模依然较大。受世界经济增速下滑、国内市场竞争激烈等因素影响，2007年进出口增速有所下降，增长20％左右，贸易顺差有所回落，但仍可能超过1200亿美元。四是消费价格温和上涨。随着水电、燃气等资源价格形成机制的改革、城镇化进程的加快，资源产品价格将会继续上涨，并成为推动价格总水平温和上涨的主要因素。
　　2007年我国经济增长率将保持在8％以上，居民消费价格涨幅将在2％以内。
　　中国社会科学院金融研究中心主任易宪容：
　　2007年中国经济依然会快速增长，而且如果在房地产市场不能得到调整时，这种增速并不会下降。不过，由于中央政府的宏观调控政策，各地方政府会根据中央政府宏观目标而给出所需要的数据。而要调整房地产市场，中央政府要就目前中国经济利益的格局，建立起新的利益协调机制，银行加息和改变目前房地产市场融资机制是改变目前房地产市场的关键。对于世界经济形势，2007年依然处于一个上升通道。
　　二、政策建议
　　中国人民大学经济研究所：
　　在高度市场化、加速工业化、快速国际化以及二元经济结构持续调整的环境中，在未来相当长的时期内，中国经济将持续较长时间保持“高增长”与“低通胀”的良好发展趋势。宏观经济政策应该采取中性的需求管理取向，采取“微撞”的需求管理模式，通过对总需求的试探性反应实施宏观政策。微撞需求管理模式不仅可以有效避免数字教条的困境，更重要的是可以为市场调节提供更广阔空间，避免过度的顺周期宏观操作或逆周期操作。
　　在具体政策建议方面，应有效组合货币政策的各种短期工具，使之达到“中性定位”和“积极操作”的要求，即适度放松信贷，抛弃新增贷款目标控制，利用公开市场业务和提高准备金率等方法缓解银行流动性过剩问题，加大人民币汇率的升值幅度和浮动区间，使人民币实际有效汇率升值幅度达到3％至5％。
　　世界银行驻中国代表处首席经济学家郝福满：
　　政府希望降低投资增速，从效率的角度出发是可取的，但如果没有消费的进一步增长，则有可能加剧外部失衡。在已采取降低投资增速措施的同时，采取促进消费的措施显得十分重要。
　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济：
　　引入外资必须从全局及长期发展来考虑，严格限制可能带来高污染、高耗能及技术水平落后的项目；正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求；积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作；以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式；以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高利用外资质量。
　　首都经济贸易大学教授陈及：
　　当前政府的重要工作之一是关注大学生就业，建立务实的扩大就业的经济政策，如税收、财政等全方位的政策，否则将会极大地增加社会负担，影响社会的长期稳定发展。对于世界经济，要重点注意与世界经济建立协调发展的机制，今年贸易顺差进一步扩大，国际收支平衡问题日趋突出，如不解决此问题，难以维持出口的持续增长，贸易摩擦会不断增加，国际贸易环境恶化。
　　新华信管理咨询公司董事长赵民：
　　中国经济的增长动力，表面上看，现在的问题是内需消费增长不起来，其背后原因是行政管理体制问题，而行政管理体制问题的解决有取决于政治的民主化和法制化建设的进程。所以，在中国入世5年之后的今天，解决经济问题的办法应该从过去的经济领域范畴找答案转移到行政和管理体制上来找，在比如教育、医疗、住房、交通、通讯方面的行政体制改革上，寻找经济增长的答案。
　　和谐社会的建设应该从分析社会各阶层开始，调整不同层面的经济利益。改革快30年了，公务员阶层再次成为社会关注的焦点，说明改革还是没有解决“学而优则仕”的问题，中国的崛起需要更多的社会优秀人才，投身于科技、商业、法律等行业的建设。
　　国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁：
　　2007年，国有企业改革的重点工作将会是：第一，推进产权多元化进程。探索一些具备条件的企业整体上市，也许会出现一家国资委直接持股的上市公司，同时研究中央和地方共同持股企业上市的问题。第二，深化董事会试点。第三，推进企业的自主创新工作。增加研发投入，强化研发机构体系建设，改善企业的内部机制，建立国有资本经营预算制度，进一步规范面上的国有企业改制。第四，安排改制、产权交易和维护职工合法权益检查。
　　大军经济观察中心主任仲大军：
　　收入分配不均以及劳动工资水平过低，导致消费增长软弱无力。资本收入高于劳动收入，导致企业投资旺盛。税收连年大幅增长，抑制了中小企业创业与就业的积极性，又造成了政府的奢侈开支，如果不从收入分配、税收税负和社会保障方面进行大的调整，市场化的动力将日趋衰弱，就业及民生问题将成为大问题。