本报记者 汪雷 重庆报道
6月7日晨，雾很浓。30岁的万春霞从宿舍醒来，洗漱、吃饭，半小时后的7点半整，她准时站到了车间的流水线旁，待机器轰鸣声起，开始一天的工作。
万春霞所在的摩托车配件企业，坐落在重庆市九龙坡区白市驿镇的工业园里，她的工作是给摩托车发动机里转子的外壳装上6个铆钉。她只有初中文化，但这个工作，她做得很好。
这名年轻的女工来自三峡蓄水淹没陆域面积最大的地区云阳县农村。那里仅库区移民就有16万人。当人们从古城沉入水底的悲壮情绪中平缓过来后，开始大规模的外出打工。现在，云阳县有固定常年外出务工农业人口25.3万人，占到这个县农村富余劳动力的一半以上。
万春霞仅仅是这座年轻直辖市中百万库区移民的缩影——从农村来到城市，文化不高，对未来有着美好的憧憬。
截至2006年，直辖之初的2445万重庆农村人口中，富余劳动力已累计转移出706万人。这一数字接近伦敦主城区人口的总量。
他们每年往返于家乡和经济发达的珠三角、长三角以及重庆主城区之间，赚回赡养父母、抚养子女的开销。而一旦他们的收入得以在外面安家，他们将永不再回来。
重庆市府计划，在未来五六年间，以每年40万人的速度，再转移农村富余劳动力220万人；到2020年，将累计转移农村富余劳动力1000万人，将农业人口控制在930万左右。
随着农村的老屋空弃、土地抛荒，大量村庄将终结世代传承的历史，就好像那里从来没有发生过什么。
然而，对于重庆市来说，直辖10年，弹指一挥，艰难的转身背后是重庆该如何定位。
试点九龙坡
重庆市发改委方面的有关人士向记者透露，针对刚刚获批的“统筹城乡综合配套改革试验区”，后续细化政策仍在制定中。但重庆已经为这场试验选定了先行先试的平台——九龙坡区。
这个90多万人口的工业大区，农业人口少，城区吸纳劳动力就业能力强。
九龙坡区的目标是，到2020年把下辖9个镇的20万农业人口再转移出10万进入第二、三产业。这个区计划把低素质的农业人口引导进入类似花卉种植这种第一、三产业结合的行业中；利用职业技能培训，让具备一定素质的农民进入工业园区，成为产业工人，或者进入餐饮、商贸等第三产业。
万春霞很满意现在每月1200元工资的工作。但她眼前最大的困难是，因为没有城镇户口，孩子上学要交近万元的借读费。她所在的企业可以给非城镇户口的员工上 “三险一金”，但员工要出一半的钱，万春霞说自己还年轻，身体好，不想上。
2012年之前，重庆将全面取消农业、非农户口的划分，统一登记为“重庆市居民户口”，并最终过渡到以身份证取代户籍管理；在财政能够负担的基础上，全面推进城乡一体的社会保障制度和农村合作医疗制度；行政体制上，进一步简政放权，增强区县统揽本地经济发展的能力，试点撤乡镇政府建乡公所，改镇政府为街道办事处。
和万春霞一样为孩子上学犯难的，还有同样在这家企业工作的项兵。项兵每天在生产线上，只是为摩托车发动机定子上缠绕的铜线剪掉多出的部分。31岁的项兵留着时髦的发型，戴耳钉，右臂上刺着一只“大象”和一个“忍”字，很难想像他是一个六岁孩子的父亲。项兵的妻子在九龙坡区白市驿镇的商场做售货员。他们的打算是，夫妻俩每年攒一万块钱，5年后在镇上开个小店卖床上用品，以后就在这里买房安家。
一盘菜 一桌菜
“现在只要肯干活，没有找不到工作的，云阳县年轻人都在外面打工。”项兵很乐观。但并非所有人都是这样，目前云阳县仍有高达18.6%的城镇失业率，20万农村富余劳动力有待转移。困难的是，云阳县44万适龄劳动力中，小学文化的有25.6万人。数百万低素质的农业人口，成为重庆推进城乡一体化进程中，最艰难的变数。
为了解决农村低素质人群的就业，大量技术要求不高的劳动密集型企业在重庆的工业园区兴建。
重庆市委财经办副主任陈新民说，如果说以往的三届市领导主政期间每人做了一盘菜的话，汪洋书记所领导的这届重庆市府，将凭借“城乡统筹改革试验区”获批的契机，端上一桌菜来，全方位推进这座山城经济发展的进程。
一个由彼此交通顺畅相连的以重庆主城为核心、23个经济较好区县组成的“一小时经济圈”，承载着这座城市未来15年发展的梦想。重庆东北部库区和东南部少数民族地区百万农业人口，将被吸纳进入这个区域未来将迅速兴起的20余个中小城市、100座中小规模城镇和60个工业园区中。
但人们仍在质疑——在投资环境明显劣于东部沿海、区位优势不及中部武汉等城市的重庆，用什么产业填充到这个未来将容纳2200万人口的庞大的经济区域中去？
传统的汽车摩托车产业、以常规武器生产为基础的装备制造业、石化产业和以微电子产业为主导的高新技术产业，是排在重庆未来重点发展的六大产业中的前四个。而发展物流中心，则一直是这座依江而兴的城市难以摆脱的情结。按照设想，这些产业的大项目将落户于“一小时经济圈”内大城市的工业园区，小城市、城镇则给这些大项目做相关产业配套。
在对重庆市社科院区域经济研究所所长李勇、重庆大�
