本报记者 唐君燕 李玮娜 上海报道
大众保险股份有限公司 （下简称“大众保险”），这家汇集了24家股东，已连续亏损4年的财产保险公司，在经历了颇多周折后，如今搭上国资重组的快车，正重拾昔日的上市梦想。
7月2日，大众公用发布停牌公告，称下属公司大众保险近期有增资及重大资产重组事项，并表示将最迟在2007年7月5日前申请复牌。
然而，7月5日，大众公用再发公告称，“大众保险增资扩股和资产重组事项目前仍在进行之中，公司股票继续停牌”。
本报则从权威人士处独家获悉大众保险的重组脉络——在现有股东基础上先行增资扩股，而后再引入战略合作者，从而使公司偿付能力从目前的70％左右提升到400％，最终实现上市。
亏损现状
尽管前景美妙，但现状并不令人轻松。相关核心人士透露，2006年大众保险亏损为1.8亿，已连续第4年亏损。
大众保险股份有限公司是1995年成立的我国第一家股份制商业保险公司，开始公司注册资本为人民币21000万元，由上海大众公用事业（集团）股份有限公司等江、浙、沪的17家实力雄厚的大中型企业发起组成。1998年，公司资本金增加到4.2亿元，股东单位增加到23家。
展业初期尤其在2000年之前，大众保险的经营业绩还是相当不错。但2003年下半年债券市场的一波大跌，和2003年整个车险市场出现的全行业亏损，让大众保险一蹶不振。
“由于保险公司利润很大部分来自债券市场，如果投资亏损的话，整个公司的业绩可能就会亏损，这样就达不到上市的要求。”公司内部人士说。
亏损因发展提速而加剧。
2002年大众保险的利润5200万元，在中资财产保险公司中已位列第五。但2003年，大众保险的保费突增90％，达到了9.3亿。同时，分支机构的数量也在猛增。
然而，过快的发展速度对大众保险而言，并不是件好事。当时大众保险董秘就对本报表示，“仅准备金的提取就大大超出预计”。同样，在业内看来，当时大众保险 “加速扩张必然会在财务上加大公司的压力，因为除了初期投入以外，财险公司的分支机构一般还需要两年左右才能开始盈利”。
2006年的1.8亿亏损，主要来自车险业务和分支机构两个方面。
“这几年的经营一直不是很好，也可以说是以前上市失败造成的，其实也有其他的原因，比如说是公司的经营和整个保险行业发展的限制和中国财险市场的发展”，大众保险相关人士表示，目前，公司依然处在亏损状态，但已有逐步发展和改善。
今年6月15日，保监会发布《关于进一步加强偿付能力管理工作有关问题的通知》。要求在7月10日前，目前偿付能力不达标或可能出现不达标的产险公司，通过增资扩股或采取加大分保等措施化解风险。
相关人士称，根据保监会的规定的偿付能力100％以上的要求，大众保险70％左右的偿付能力无疑差距不小。因此，这次重组的最后收官也和该规定要求有直接的关系。
搭车国资重组
和外界猜测完全不同的是，这次大众公司重组，更多是现有股东的增资扩股，而非外资的进入。战略合作伙伴的参股将在这次增资扩股完成后进行。
2005年，大众保险公司当时制定的年度规划是——公司组织改造、投资和转让安联大众股份三方面 “三管齐下”。
现在看来，除了安联大众股份转让中信信托之后，公司重组两年多的时间里一直没有太多实质性的进展。
如果不是这次大众公用的一纸公告，人们很难把大众保险和上海正在进行的国资企业重组相连。
知情人士透露，事实上，大众保险此番重组的真正幕后推手正是上海国资委。
据了解，大众保险原董事长杨国平将担任副董事长，而未来的董事长一职将由原太平保险有限公司总经理石福梁担任。在7月4日，上海市金融党工委相关人员已正式宣布石福梁即将就职公司党委书记。如此熟悉的场景和过程似乎让人看到一年前太保集团高国富置换王国良的情形。
更有意思的是，石福梁这次履新大众保险，更多充满了“回归”意味。1962年出生的石，分别在上海市委机关，中国人民保险公司上海浦东分公司，中国人寿保险公司上海分公司和大众保险股份有限公司，中国保险（澳门）股份有限公司任过职。
“先增资，后引进战略伙伴。”知情人士告诉记者，目前大众保险重组框架已经确定，下一步需要对内部增资价格等方面进行进一步落实和细化。同时，相关重组方案还需要向上海国资委和中国保监会报批。
权威人士透露，大众保险这次增资扩股将把4.2亿资本金扩充到7亿左右。这样保证了公司偿付能力达到100％以上。目前，在上海国资委的力推整合下，设立三大股东，其中将有两家隶属国资委，各占20％的大众保险股份。在原来的大众保险股东中，大众交通和大众公用共同持有23%的股份而成为并列第一大股东。
而公开信息显示，实际上，大众保险的一些股东已经在今年早些时候开始进行相应的股权转让。2007年5月30日，大众保险股东之一上海申华控股股份有限公司在《中国证券报》、《上海证券报》和《证券时报》上刊登临时公告，将持有的1064万股大众保险股份在产权交易所挂牌出售，以每股1.5元的底价，总�
