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耗资过亿 开业无期长安保险“漫长的筹备”

  本报记者 杨晓实习记者 段寅燕 北京报道
  “如果夭折就太可惜了,毕竟中国保监会批一个保险牌照不容易,但相信也绝不会放行一个开业后会出现麻烦的公司。”7月30日,某知情人士这样说道。
  他指的是原本已进入开业前“冲刺”阶段的国内首家专业责任险公司——长安责任保险股份有限公司(简称长安保险)。长安保险最近因为骨干人员流失、内部管理混乱和资金缺失等问题陷入了困境,酝酿一年之久的开业大计尚无具体时间表。
  由于是国内首家专业责任险公司,长安保险一经保监会获准筹建便备受业界的关注与推崇,而且因为建设部的背景,它还是新建保险公司中惟一拥有自己独立命名大厦(长安大厦)的公司,这使得由长安保证担保有限公司发起设立的长安保险“名声颇响”。
  是名不符实,还是事件本身另有逻辑?
筹备工作令保监会不满
  “责任保险专业化运作在即,十年磨一剑——首家专业责任险公司即将开业”是去年下半年见诸报端的内容。两个多月前,本报采访长安保险相关负责人,其明确表示如无意外,长安保险将于6月开业,但迄今为止仍无音讯,并且据知情人士透露,该负责人现已离职。
  业内人士说,其实保险公司筹建开业并不复杂,从筹建到股权招募再到最后开创业大会,包括制定规章制度,只要有一定的关系和号召力即可,正如长安保险有建设部的背景,找几个有实力的国有企业做股东并不难。
  注资为5.1亿的长安保险股权结构中(后因保监会要求,剔除长安保险资质不合格的股东,资金规模从5.1亿减至3个多亿),由建设部发起的长安保证担保公司仍是大股东,其股权占比20%,其余按10%均算,每家出资则小于2400万,股权相对分散。
  据该人士透露,保监会对长安保险筹备工作概括起来有 “四不满”:治理结构、股东资质、人员素质和内控制度。首先在长安保险目前上报的材料中,领导与董事中没有一个出身于保险业界;其次是民营企业居多,并且部分企业经营规模太小,从最初每家不得少于6000万到现在500万的股东都有;再次,责任险属于财险分支,但2006年上半年长安保险聘用了一批寿险人员;最后还制定了一套寿险内控制度,并且还用上了寿险基本法的内容。
  “直至上个月,有些内控制度的方案还是基本维持原样,虽说改了很多,但总体上还是维持原来的状态,尚无实质整改动作。”上述人士说,“这样一来,开业就更遥遥无期了。”
  就此事,记者试图联系保监会发改部人士,但无果。而另一位服务过长安保险的业界人士拒绝做任何评论,只是称总裁刘智事无巨细都要管,非常辛苦。
开业无期导致人员流失
事实上,就在5月中旬,长安保险筹备组负责人曾告诉记者,其开业日期完全取决于保监会的验收情况。如果上述知情人士所言属实,开业无期背后显然是长安保险的管理失控与定位失策。保险自有保险的套路,用诸如投资的理念来做保险是行不通的。一家正在筹备开业的专业性保险公司,招贤纳谏显得非常重要,很有可能会因此而束缚公司的发展进程。
  “包括地方分公司的拟建,当时还‘延揽’了一些非常优秀的人员,最后却一再往后推迟开业时间,5月说6月,6月又说7月,弄得大家都很尴尬。每天说开业,到最后都分不清什么是真的了。”他表示,“可筹建经费从2005年年底启动至今花了1个多亿,到后来资金都花光了,连5月份的工资都发不出来,最后还高息拆借了1000万用于日常运转,而今7月份工资能否按期发放还不清楚。如今员工人心惶惶,能走的都走了,剩下的30多个人整天无所事事。”
  事实上,专业人士分析,面对正处于保险业第三阶段发展期的责任保险,此刻进入市场的长安保险是天时地利,正逢其时,有可能在3年内就产生效益。由于多方面的原因,我国责任保险没有形成一个独立的市场和取得相应的规模效益,其仅占整个财产险业务的比重5%左右 (不含汽车责任险),相对国际平均水平的15%有很大差距。
  “专业责任保险公司首先是财险公司,必须符合非寿险公司的要求。其次要符合保险公司章程、组织结构和管理制度。”北京工商大学保险学系主任王绪瑾教授说。
  王教授认为,关键是需要高级管理人才,相比较一般的财险公司,专业责任保险公司尤其需要法律人才。责任保险包括法律、经济和技术等诸多责任,涉及医疗和产品责任以及会计制度等问题。
  “可是,实在不明白,长安保险为何找了一帮寿险业人士过来?更甚者,而来自财险界的专业人士并未被重视。”知情人士说道。
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【第 21 版:保险】
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