本报记者 安士莲 编译
　　日本首相安倍晋三的新内阁人选尘埃落定，内阁的新面孔令人略感惊喜。虽然内阁选举并不能改变上议院选举失利带来的挑战，但却让日本民众看到了一点希望。
　　安倍在近日发表的第44号内阁电子杂志上称，“由于在上个月的大选中我接受了人们的批评之声，我重组了内阁。随着新内阁的产生，我将为建造美丽的新国家写出新的篇章。”
　　上届内阁并非“无能”但却“业余”的好友政客总给安倍脸上抹黑。口无遮拦、虚报公款、养老金问题，一度让安倍的支持率跌破30%，并最终丢掉7月29日的上议院大选。这一次，安倍并没有把内阁职位分配给亲朋好友。
　　小泉纯一郎组建内阁的模式与美国政客的手段非常相似，小泉独特的人格以及敏锐的政治嗅觉让他顺利地走过5年。但是当安倍再次模仿的时候，却完全落败。安倍的失败正中在野党的下怀，在野党立刻发出评论，认为这一届内阁完全颠覆了安倍“具有改革头脑”的形象。
　　上次组建内阁的经历让安倍明白“欲攘外必先安内”的道理，如果不想遭到在野党的批评，安倍不得不组建一个能够不帮倒忙并且团结一致的内阁，并获得内阁的支持。安倍目前的支持率虽然略有上升，但仍然低得让人担心。
　　尽管选举制度没有任何变化，但是内阁的各主要职位均分配给了头脑清醒的政治家。
　　与谢野馨成为安倍新内阁的官房长官。这不得不让人精神振奋。这个老练的政治家稳重并深谙经济决策之道。早先有报道日本前外相町村信孝有可能获得此职位，但町村与前任官房长官盐崎恭久的品行如出一辙，这两个人都忙于鼓吹自己，但是却忘记了官房长官的主要工作是让老板发光。
　　与谢野馨得到国内 “职业官僚”的高度尊重，因而，安倍这一举动也意在向“职业官僚”伸出橄榄枝。前内阁官房长官及前财政大臣尾身幸次都对财务省心怀敌意，而在这个节骨眼上，安倍更是不能也不敢疏远财务省。任何一个出色的政治家，包括小泉纯一郎，都知道利用财务省远比与之作对更有利于己。
　　日本央行也很欢迎与谢野馨。当2006年7月日本决定终结零利率时代，并宣布利率微幅上调0.25%时，与谢野馨利用其经济及财政政策大臣之职平息了评论家对日本央行的指责。安倍在第一任内阁中为何不继续启用与谢野馨实在令人称奇。
　　安倍还任命岩首县知事，55岁的增田宽也为总务大臣。此前他曾掌管日本较为贫穷的县城，但以改革闻名的增田宽也并没有向政府索要拨款，而是通过削减财政开支、获得更多地方自主权并引入市场导向的机制管理一方。此外，安倍选择自民党内的重量级头目额贺福志郎担任财政大臣。
　　安倍将内阁2/3的职位分配给了各个小党派的魁首，而剩下的1/3则什么都没得到。按照自民党的传统，如果安倍政权意外落马，这1/3的少数人群将时刻准备取而代之，正如在野党一样。但是，如果公众赶走了执政领袖，少数派取得政权，那么里面的1/3又会倒向一边，形成新的大多数，这就是自民党得以执政数十载的机密所在。
　　绝大多数阁僚代表的都是城镇地区的利益，这说明安倍仍将沿袭其以往的改革承诺。自民党之所以在上议院选举中落败，部分原因在于城市选民大举背弃安倍。小泉当初正是凭借摧毁自民党的宣言当选为日本首相，他也正是这么做的，通过削减分肥拨款、邮政体系私有化瓦解自民党在农村地区的势力。小泉失去了农村地区的支持，但是却获得了城市利益相关者的选票。与此相比，安倍没有获得农村选民的支持，却也无法满足城市选民。
　　因此，仔细分析，安倍将重点放在城市选票上的决策也有道理。