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土地贡献为负:上海飙地退潮
本报评论员:陈周锡
  陈周锡
  “现在是准备出手的时候。”上海北孚地产研究所副所长刘光东说,作为中国房地产的桥头堡,上海如今出现了少有的多宗土地流标现象,“大家都在‘跑钱’,如果你有钱有实力,那进军上海楼市的机会来了。”
  之前开发商竞相追逐的上海房地产,现在或今后一段时间并非那么高不可攀。
  曾经的经济引擎,如今已拖了GDP增长的后腿。上半年,上海GDP同比增长10.3%,低于全国平均增幅10.4%,其中,房地产业增长贡献率为负数,致使GDP少增0.4个百分点,为十几年来罕见。
  在海外资金虎视眈眈下,少数国内企业开始“低成本”进入上海房地产。一些业界人士都认为,在土地财政难以改观的情况下,如何提高土地的产出效应,扩大投资、拉动GDP增幅,已成为上海首要考虑的问题。
恒大沪上“抄底”
  一位接近恒大的知情人士透露,今年9月,恒大地产集团董事局主席许家印来到上海,拜会了杨浦区政府的有关领导。经过一番协商,恒大拟以楼面地价2400元/平方米,拿下该区一个70余亩的住宅地块。
  “当时,区有关领导把一些职能部门负责人叫到现场,给许家印解答土地开发条件。听恒大有关负责人介绍,当时商谈很愉快,许家印也基本敲定开发事宜。”
  然而,10月金融风暴愈演愈烈,回到广州后的许家印“后悔”当时拟价太高,希望区政府下调该地块价格。没想到的是,许的提议获得地方政府的同意,“目前双方已完成协商,只差走相关程序了。”
  一方是在全国堪称大幅降价的先锋,一方是对土地财政高度饥渴的政府,两方互退一步,也只有土地交易冷清至极的时候,才可能达成。
  该知情人士人认为,如不出意外,该地块将成为恒大在上海的首个项目,“虽然这地块比较小,但恒大肯定会做足功夫,为今后发展做一些准备。”
  去年10月,恒大地产与穗华投资有限公司(香港)签订股权转让协议,计划以14亿元收购公司100%股权,进而获得该公司所持有的上海源深路1号土地。在签订合约时,恒大已经支付订金3亿元,另外11亿元将在上市之后所募集资金中支付。然而今年上市失利,让恒大预期中土地款化为泡影。
  4月,恒大7折销售广州恒大御景半岛100套单位后,10月黄金周前后,又紧随万科在全国促销打折售房。据了解,“十一”黄金周恒大18个楼盘齐入市,一周劲收48亿元。
  大幅降价售房的恒大,资金链的状况得以改善,布局上海也就被提上了议事日程。
流标事件频现
  “皇帝的女儿在愁嫁。”在上海佑威房地产研究中心主任薛建雄看来,一个地块要出让,没有一家开发商报名,这样的现象今年在上海明显增加。以往,只要上海推出一个地块,少则几家、多则十几家开发商就过来哄抢。
  然而,今年上海流标的地块,在弱市中急剧增加。21世纪不动产统计,今年前11个月,上海市流标土地37宗,是2007年12宗的3倍以上,其中住宅地块流标13宗,是上一年2宗的6倍以上。
  今年3月,上海6号土地公告首次出现流标——出让面积仅8000平方米的奉贤区金汇镇齐百路西侧地块,因无人申请竞买而流标,或许因为出让地块地处偏远,此次流标并未引起太大关注。
  被认为标志性的 “流标事件”,是之前为各方翘首关注的长风地块。
  今年7月底,普陀区长风生态商务区,首次推出的住宅用地7C北块,起始价16.053亿元,楼板价14300元/平方米,与周边新建房屋的房价相差不多。在公告期间,和记黄埔、仁恒地产、华润置业等29家企业,去领取了出让文件、也购买了地块标书,然而到9月3日竞买申请截止日,却没有一家开发商来报名。
土地财政新法
  据21世纪不动产上海区域市场中心研究部主管黄河滔介绍,前11个月,上海地块出让面积、地块总建筑面积,比去年分别增长13.20%和13.08%,但出让总金额却出现负增长13.83%。
  2007年6月,保利地产以楼板价5877元/平方米拿下的上海顾村三幅住宅用地,远高出最近周边地块成交价3500元/平方米。在青浦赵巷镇,去年一住宅地块楼板价创下10000元/平方米,然而今年新推一块金融商业用地,政府给出的起始楼板价仅为1300元/平方米,虽然两宗土地性质不同,但可看出地价萎缩不少。
  “像以往那样靠土地卖钱是不行了,如何让‘土地生钱’已成为有关政策引导方向。”一位不愿具名的上海国企开发商认为。
  在11月中旬的上海市政府工作会议上,上海市结合实际部署出台了八项措施。其中在“加快推进重大产业项目建设”一项中,提出要“重点推进商办楼宇建设”。会后,有关 “提高上海工业用地容积率和增加写字楼供应量”的新政消息开始传出。
  2007年上海共有写字楼4972万平方米,但甲级写字楼仅为440万平方米,远远低于国际水准。据了解,上海市政府计划自2008年开始,每年新增加写字楼150万-160万平方米,到2010年新增加450万-500万平方米。
  薛建雄认为,卢湾区的淮海路共有商务楼宇20多幢,上缴的税收约占全区税收总额的50%。“上海打造总部经济,楼宇财政开始发威,如何让大企业入驻,成为各区招商引资重点,比如奢侈品企业路易·威登就成为各方争抢对象。”
  另外,上海市政府有关部门正在酝酿意在“扩大内需、促进投资的土地新政”。据了解,上海工业用地的容积率将从1提高到2,同时企业总部大楼用地也可以按工业地块招拍挂方式出让。
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【第 35 版:蓝筹地产】
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