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　　2月20日早，给盐城市区供水的城西水厂、越河水厂受到挥发酚类化合物污染，盐城市区发生大范围断水，近20万居民生活受到影响。事发三天，盐城市区供水恢复正常。经查，此次水源污染是由盐城市标新化工有限公司偷排30吨化工污水所致。
　　全国人大代表、盐城市市长李强在接受本报采访时表示，面对突发公共事件，要学会变危机为契机。他表示，盐城计划用三年时间关停215家产能落后的化工企业。
　　经济观察报：盐城的自来水水源遭污染事件进展如何？
　　李强：目前污染原因已经初步查明。负有相关责任的七名官员被撤职、降级、记大过等，污染企业责任人被逮捕。事件发生后，盐城进行了快速反映，一月之内把所有水源地的化工企业全部拆除。我们将饮水安全作为今年工作的重点，加强了水源地的监测管理和整个技术保障系统建设。
　　个别企业偷排工业废水引起污染，是因为政府监管不力，不过整个事件中政府和企业没有利益关系，群众给予了理解。
　　这一事件发生在盐城关停小化工企业工作的末期。盐城过去有化工企业735家，从2007年开始，计划用三年时间关停215家产能落后的小企业，当年完成了269家，后来又关停了149家，到今年年底关闭的目标是471家，占我们现有化工企业的70%。今年由于关停部分化工企业，盐城市税收要减少6000万。正值保增长、保就业的关键时期，关停企业是有压力的，大家都不愿意做减法，但为了一个优质的经济结构和增长模式，我们必须这么做。
　　经济观察报：关停这些污染的化工企业，政府怎么和企业谈判？
　　李强：这是一个很细的工作，我们成立了一个化工企业整顿领导小组。很多企业都是有许可证的正规企业，我们要按照环境保护法相关条例，说明水源地周边企业是有限制和要求的，按照要求去关停。
　　最重要的是，政府关停或搬迁这些企业要给予补偿。土地成本、厂房建设、固定设备花多少钱，投资花多少钱，我们需要做合理补偿，包括搬迁补偿、停产补偿，不办化工还可以办别的，为他们转行创造条件，我们有一系列的措施。
　　关停这些企业并不是说就不能再开了，要区别情况，有的是产品不错，设备还行，还有维持生产的可能性，可以择地再开；有的产品不好设备也不行，要求彻底关闭，把这些设备销毁掉，剩下的这块地要么转让，要么政府收回；有的企业则转产。无论怎样，政府的补偿都要及时到位。目前还有几十家企业没有关闭，剩下的大企业、好企业、在化工集中区的企业，都是我们需要保留的企业。我们也不能谈“化”色变，化工业是一种重要的产业形式，很多最终产品、中间产品、材料都是通过化工出来的。我们在工业化的发展道路上，避免走先污染后治理的道路，这是一种理性要求，但实际上我们已经踏上一条先污染后治理的道路了。
　　经济观察报：这次“两会”很多省市提出区域发展规划，并希望提升为国家战略，江苏也有个沿海综合开发的发展战略。为什么提出这样一个规划？
　　李强：去年年初，水利部有关负责人带了一批专家在江苏沿海进行调研，做了一个关于江苏沿海开发的调研报告。去年5月8日温总理专门听取了这个调研报告，并启动国务院制定的沿海开发战略规划工作。8月初，国家发展改革委员会副主任杜鹰牵头，组织二十几个部委去沿海实地调研，之后开始编写江苏沿海区域发展规划。去年四季度起草完毕。目前征求意见已经完毕，进入最后审议阶段，预计今年二季度可以提交国务院常务会讨论，该规划的名称叫《江苏沿海开发战略规划》。
　　江苏省沿海是东部沿海发展的一个洼地，但是它又处在中国较为发达的东部地区，有一个好的外围环境。我们海岸线长528公里，占到江苏的56%，有滩涂地683万亩，相当于4550平方公里，相当于一个地级市的面积，这符合国务院提出的土地后备资源开发区域条件。江苏沿海搞起来了，就可以带动腹地，我们周围还有徐州、宿迁、淮安，从而使苏北经济和苏南经济一体化发展。
　　经济观察报：这次国务院颁布的《十大产业振兴规划》与盐城有多大关系？你们准备怎么做？
　　李强：船舶、纺织、汽车等规划都与我们有关。我们正和台湾一家企业谈纺织项目，也跟部分央企签了200亿的项目，例如滨海煤储备运输。我们现在鼓励的重组大多是靠大靠强，央企规模大、资金势力强、设备先进、产品影响力大。不少民营企业发展比较慢，缺技术、缺人才，自己长大很难。要靠大投强，在短期内实现迅速扩张。
　　经济观察报：这次中央政府四万亿投资，盐城拿到多少项目？
　　李强：我们拿到了4.7亿元的项目，中央1.7亿，省政府大约3亿，涉及农业项目占到50%，我们正在努力完善项目报告，最忙的时候我们有四个市领导待在北京。