即时新闻:
文章搜索:
旱灾后遗症
本报评论员:杨兴云

  杨兴云
  “今年澜沧江水位是景洪港有史以来最低的,从2月21日开始已经全线停航。”汪人旭望着景洪港空荡荡的码头对本报记者说。
  站在景洪港务局大楼放眼望去,原来宽阔浩荡的澜沧江景洪段江面已从数百米,缩减为几十米,港口以下,从西双版纳大桥往上,数百米的江面上连一条船的踪影都没有。
  今年24岁的汪人旭原籍新疆石河子,两年前从大理学院毕业后来到西双版纳,现在的身份是西双版纳港埠国际货运代理有限责任公司办公室主任。
  “恢复通航的唯一希望就是耐心等待雨季的来临。”汪人旭表示。
  由于全线停航,汪人旭所在公司的客货运输是零收入。为减少开支,只好安排员工“轮休”,收入为原工资的40%,即使被安排上班的员工,收入也大幅缩水到原工资的70%。
  汪人旭说,在正常情况下,公司在这个季节的月度进出口货运代理量会在万吨以上,大量来自东南亚国家的矿石、木材、石油制品及热带水果进入中国,而来自中国内地的水果、蔬菜以及日用百货,则源源不断地流向沿江多个国家,在旅客运输方面,每周都有多个国际定期航班往来于景洪和泰国北部城市清盛之间。
  目前,在景洪港区,由于受澜沧江断航客货运输完全停顿的影响,附近颇具规模的餐饮、住宿、娱乐以及商业等服务设施大量闲置。
  在持续的百年一遇旱灾影响下,作为国家一类开放口岸的景洪港已经完全失去航运功能,而有“东方多瑙河”之称的“澜沧江——湄公河”也已全线断航,大量已经装载了货物的中国船只搁浅在沿途多个国家的河道里。
危急的电站
  从景洪市区沿澜沧江上溯4公里,在浓荫蔽日的热带植物映衬下,一座高108米,坝顶总长达700余米、库容11.39亿立方米的巨型水坝就显现在参观者眼前。
  这座2008年6月19日首台机组正式投产发电、被视为“西电东送”和“云电外送”骨干项目的景洪水电站,总装机容量为175万千瓦,功能以发电为主,并兼有航运、防洪、旅游等综合效益。
  从坝上看过去,由于持续干旱导致来水大量减少,水库库容已到了危急时刻。据有关人士介绍,电厂现时的发电能力仅为实际发电能力的1/5左右。
  景洪电厂党政办张副主任表示,现在的情况是上游来水的数量,常常低于水库的出水量。
  记者获得的一份名为《昆明电监办关于云南统调电网主要电厂存煤蓄水安全供电检查情况的报告》,对云南全省各大电厂电站近期的发电背景作了详尽分析。报告中称,2009年12月以来,景洪电厂负荷处于较高水平,且长期处于拉水位运行状态,水库水位已由月初的600.49米下降至595.63米,最低降至592.34米,接近死水位591米。
  这份报告还对澜沧江其余三座已经建成的电站情况进行了详细描述。今年以来,小湾电站、漫湾电厂和大朝山电厂的水库水位均处于比设计死水位低或低于机组设计安全运行水头的情况。其中,小湾水位低于死水位约6米,由于水位下降较大,大朝山电厂水库部分区域还发生了一定程度的滑坡。
  “2009年,由于来水情况不理想,各主力水电厂水库水位同比下降十分严重,基本处于死水位附近。”昆明电监会有关人士认为,根据检查了解的情况,小湾、漫湾、大朝山等主力水电厂机组都不能带满负荷,水库现有容量仅够机组全出力运行2天左右,与往年相比,今年枯期水电厂为系统提供的备用容量微乎其微,增加了电网安全稳定运行风险。
  目前,云南全省已有580条河流断流,169座小型水库、2482个小坝塘干枯。云南统调电网水电发电率不足20%。
  此外,在水电供应不足的同时,云南各火电厂一直饱受电煤紧缺、价格上涨、掺杂使假等问题的困扰,缺煤停机每年都出现,已经成为常态。一位云南电网公司资深人士认为云南电厂电站的安全运行情况已经到了最危急的时刻。
  由于小湾、漫湾、大朝山、景洪等主力水电站水位均处于经济运行水位以下,目前水电处理只达到15%-20%,而火电由于长期处于满负荷大方式运行,发电出力只能达到70%,致使能云南电力生产供应困难巨大。
  据了解,由于供电不足,今年1-2月云南省工业部门累计限电20亿千瓦时,减少工业增加值41亿元,影响工业增速2.7个百分点。
  由于电力供应紧张,工业用电让位于民用电,目前云南全省黄磷生产已全行业停产让电,其余耗能大户行业的开工率也被压低。其中电石的开工率39.3%,铁合金开工率39.8%,工业硅开工率21.62%,电解铝开工率87.1%,铅锌开工率74.93%,钢铁开工率83.9%,水泥开工率76.26%。
  据统计,云南停产半停产企业比重达到17.6%;大部分企业竣工项目普遍推迟投产,新建项目推迟开工。同时,以农副产品为原料的加工业损失较大。全省甘蔗因灾减产350万吨,食糖减产45万吨。
  “目前云南全省缺电率为20%左右,为全国最高省份。”云南电网公司副总经理王文说。
  “由于发电量供应不足,我们还大幅调减了西电东送。”王文称,在南方电网的支持下,一季度比“十一五”滇粤两省“西电东送”框架协议调减了52亿千瓦时电量。此外,也在争取减少对越南的送电量。
患病的橡胶林
  “这样的胶树根本没有办法开割。”4月7日,景洪市橄榄坝九乡的一座橡胶林里,36岁的傣族村民岩宰指着眼前因为干旱而滋生了白粉病的橡胶树对记者说。
  岩宰所指的是拥有5000多棵胶树的橡胶林,如果不是遇上旱灾,往年这片橡胶林一年带给他家的纯收将近20万元。
  “割胶期间一棵胶树一天的胶水价值在1块钱左右”,岩宰说一般情况下橡胶树每年需要停止割胶3至4个月时间进行养护。
  岩宰估计,即使采取所有的补救措施,今年由于干旱带来的病虫害,干胶产量将会减产 30%-40%。相应的,他家的收入也将减少将近一半。
  受持续旱灾影响,作为云南经济支柱产业的橡胶、甘蔗、茶叶等种植业产量正面临前所未有的减少。
  “由于持续干旱,今年橡胶树呈现叶片小、叶量少的特点,不利于胶树进行光合作用,整个西双版纳的胶树开割时间平均推迟10-15天”。西双版纳州农业局橡胶产业科科长严志平对本报记者说。
  据介绍,目前,西双版纳共有橡胶种植面积384万亩,干胶产量为23.68万吨,其中民营部占有面积243万亩,年产干胶13万吨。
  “在民营橡胶部分,共有90万亩橡胶受灾,损失橡胶5至7刀,折合干胶近1万吨,价值2亿多元。”严志平说。
  在西双版纳种植橡胶面积最大的景洪农场,宣传科陈科长向记者表示,今年特大旱灾使得橡胶树开割的时间比往年推迟10至15天,减少橡胶产量预计平均在25%左右,加上白粉病等病虫害的大面积集中爆发,个别单位橡胶产量减少的程度甚至高达40%。
水利之缺
  “资源不少,工程太少,投入很少,缺口很大。”云南省政府主管农村水利的有关部门负责人在接受本报记者采访时表示。
  云南省水利厅农村水利处副处长李丽生表示,尽管从理论上讲,云南水力资源占全国第三位,但利用率只达到6%,实际上,由于财力的限制,在云南农村的很多地方,不仅在山区,即使是坝区水利设施同样严重不足,既无渠道有无水池,完全处于靠天吃饭的状态。
  按照一般的水利设施标准,在乡镇一级至少应该拥有一座小(一)型水库,但在云南,甚至有的县里也没有此种规模的水利设施。例如大理州的祥云县,没有一座具有一定规模的水库,而整个怒江州境内,除了兰坪县外,其他几个县,同样缺乏相应的水利设施。
  李丽生表示,水利设施属于基础设施,但又不像高速公路那样可以盈利,从某种意义上说属于公益性设施。
  从云南的情况看,90%的面积为山区,集中了74%的人口。云南属于欠发达地区,政府的财力十分有限,在云南126个县市区中,财政能够做到自给的只有5个,其余均需靠转移支付维持。因此,在水利设施建设方面,中央财政的转移支付是主渠道。
  针对这种情况,近期云南省政府提出要在三年内筹措100亿元以上的资金,建设100件骨干水源和100万件五小水利工程。
  据云南省政府熟悉内情的相关人士透露,下一步,云南省政府初步考虑,针对人畜饮水,在山区、半山区建设能够支撑100人水的水窖,在坝区则考虑修建供水保证率达到90%-95%的供水设施。
  “当然,即使那样,也不能做到所有区域都拥有100%的保障设施能够完全抗御上百年一遇的灾害,如果再次出现今年这种百年一遇的极端气候事件,那也得寻求国家救助,个别不适宜居住的地区,甚至要采取移民的方式解决。”上述知情人士表示。
  云南省防汛抗旱指挥部办公室主任达瓦表示,当前云南抗旱救灾工作困难大,压力大,任务重,面对日渐加重的损失,救灾工作的成效还将面临考验。
网友昵称:
会员登陆
  经济观察报近期报纸查看                                 更多
 
  本文所在版面导航
旱灾后遗症
  本文所版面
【第 12 版:社会】
版权声明 | 关于我们 | 经观招聘 | 广告刊例 | 联系我们 | 网站导航 | 订阅中心 | 友情链接
经济观察网 eeo.com.cn
地址:中国北京东城区兴化东里甲7号楼 邮编:100013 电话:8008109060 4006109060 传真:86-10-64297521
备案序号:鲁ICP05020873号 Copyright 经济观察网2001-2009