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地缘大战略
世界是复杂的,智力是有限的
本报评论员:丁力

  丁力
经济观察报高级编辑
dingli@eeo.com.cn
  世界是一个复杂系统,有许多大事,还有更多的小事。在过去几年,中国成功地办了几件大事,运动会、展览会、阅兵式等规模巨大,吸引了很多注意力,证明了我们这个政府确实能够“集中力量办大事”。不过,如果这些活动是大事,百姓的生活好像应该更是大事,却不见“集中力量”,可见把握什么是大事并不容易。但如果因此说百姓的生活是小事,似乎也不对,毕竟有很多承诺做出来了。此外,大小事有内外之分。当年强调“外交无小事”,是因为有人把“外交”当作“内政”一样的“小事”,于是对他们提出告诫。其实,对于一个负责任的政权,内政和外交都应该无小事,而内政又必然高于外交。
世界是一个复杂系统
  集中力量办大事的时候容易忽略小事。但魔鬼在细节中,小事可能坏大事。这是管理学的观点。
  凯利·约翰逊提出一个原则:Keepitsimple,Stupid!(词头缩写为KISS)他是间谍飞机U-2的主设计师。飞机的构造和维修都很复杂,必须在设计时尽可能地使之简单,不然到时就笨蛋傻眼了。约翰逊的要求是:能够使用少量的简单工具在战场上维修飞机。KISS原则先在美国空军,然后在工程界和管理界流行起来。但在复杂系统中,KISS原则却不可行。复杂系统不是人类设计的,人类却必须了解甚至操控它们。这时必须运用阿希比定律(Ashby’sLaw)(必要品种律):只有品种(variety)能够摧毁品种。控制论专家斯泰富德·比尔说:只有品种能够吸收品种。“品种”指一个系统中所有可能的状态。定律中的前一个“品种”属于控制系统,后一个属于被控制系统。
  一个系统要保持稳定,控制机制中的品种必须等于或大于系统中的品种,即对于系统中每一个可能的状态,控制机制至少有一个相应的处理方法。由此达成的“稳定”是“动态平衡”,不是高压统治对应死水一潭。在复杂系统中,控制者不能以不变应万变。孙悟空能够打败各种妖怪,原因是他的变化更多,根据火眼金睛的判断做出变化。控制者必须“魔高一尺,道高一丈”。“高”与“低”就是品种的多与寡。如果不涉及道德,那么,高者为道,低者为魔。
  在控制论和系统论的圈子里,学者有许多不同意见。阿希比定律是他们完全接受的唯一定律。
  控制论与系统论已被运用在管理中,而且不仅在企业管理。国际关系是一个复杂系统,由许多个复杂的次级系统组成。我们不能停留在机械时代,把问题简单化。中国在“韬光养晦”时做得不够,官员甚至有推脱责任的嫌疑;在企图“有所作为”时,他们又有拆迁者的派头。
  在国内行之有效的办法,在国际上不一定行得通,因为掌握的资源不同,也因为评判标准不同,也因为控制者的对手不同。比如在选拔人才时,不应实施过于严格的逆向淘汰,而只剩下两三个“品种”的人才。他们不足以应对复杂的国际关系——至少有好几千个品种呢!
  外交必须有许多工具,不仅是被动产生的言辞:抗议、谴责,或者抱怨“中国人民的感情”受到伤害——这个说法很伤我的感情。中国人的感情是坚强的,不应该那么轻易地受到伤害;一旦受到伤害,他们必须有能力和决心做出反击,而不是由某个“代表”嘟嘟囔囔地抱怨。
  有谚语说,如果你的工具箱里只有一把锤子,那么很快,你看所有问题都将像是钉子。无论这把锤子是四川人的,还是东北人的,都远不足以敲打、应对这个世界。当然,在锤子之外,还有采购单、对外援助、抗议、严重抗议、感情受伤害等多种外交工具和辞令,但仍不够多。
东北亚的复杂性
  在中国的对外关系中,中国是控制系统,其他国家是被控制系统。中国的品种必须等于或大于其他国家的品种之和,才能够游刃有余。这个目标要求把中国变成一个多元化的现代社会。
  这里极其简单地谈及东北亚的复杂性,原因是东北亚最近的局势比较热闹,而不是因为东北亚特别复杂,或者特别重要。今年以来,韩国与朝鲜之间发生了沉船事件、炮击事件;中国与日本因钓鱼岛发生摩擦,日本的防卫目标转为中国。美国及时利用这些机会,与韩国军演,与日本军演,练得浑身出汗,不亦乐乎。当然,中国也有问题,但批评其他国家对中国国内的批评者来说是非常安全的做法。
  自半个多世纪以来,中国最多只能让半岛的一方比较满意,只是现在不太清楚对朝鲜是援助呢,还是进贡。韩国把首都从汉城搬迁到一个叫做首尔的地方,但不能把国家搬到北美,不能远离恶邻。美国不愿意看到朝鲜半岛统一,除非这个半岛国家与中国为敌,否则,美国将失去在半岛驻军的理由,从而失去干预东亚事务的一个支点。关于日本核武装,美国的担心不比中国更小。美国曾经遭受过日本偷袭,往日本扔过核弹。限制日本,美国比中国更有动力。
  美国并不坏,它只是在做一个大国通常做的事情。如果某个国家没有这样做,它不是高尚,而是缺乏能力。这些游戏规则是国际政治中通行的,中国还没有很好地接轨,其原因当然不是高尚。
  一般而言,在一个国家的国内,极权政权有无数次机会。但在国际上,因为有激烈的竞争,任何国家往往只有一次机会。日本曾错误地利用了它的机会,而机会不再青睐日本,甚至在它经济状况最好的时期。
  本月10日,日本首相菅直人热情地表示要派军队到韩国。他的理由是保护日本侨民,实际上要帮韩国打仗。韩国拒绝了。菅首相把热乎乎的脸贴上去,却碰到了一个冰冷、坚硬的部位,顿时生了冻疮。其实,韩国多年来一直坐在历史的冰块上,冰期可以上溯到高句丽,甚至更早。因此,韩国人不太喜欢日本,也不太喜欢中国。看待历史时,韩国人像他们的泡菜坛子一样,里面漂着白沫子,泛着酸、辣、咸各种味道,还向外散发气味。我们也有一块不易融化的历史之冰。中国人和韩国人一样熟悉“护侨”,日本当年的侵略多次以“护侨”为借口。
  有一个故事。一对夫妻吵架之后,丈夫很生气。他走到窗前,看到两匹马拉着一辆车,正在吃力地上坡。他很受感动,想与妻子和好,让她也来看那两匹马。妻子却说,他们不可能像那两匹马那样。他问,为什么?她回答说:我们两个有一头是驴。在国际政治中躲不开驴子。如果东北亚有一头驴(也许有两头),中国就必须多用些劲,把本地区的大车拉上坡。如果中国成为一头驴,东北亚就不会有和解的希望,不会有光明的未来。在中国的周边关系中,东北亚只是其中一部分。东南亚、南亚、中亚的复杂程度一点不低。而最复杂的是国内问题。
批评与自我批评
  管理企业、国家和世界,在许多技术上是相通的。为了在国际上游刃有余,第一步要把中国变成一个更加开放的复杂系统,有多种人才储备,取得管理经验,再向外发展。只有这样的中国才能够应对和管理一个多元化、复杂化的世界。体面的国家总是把国内的事情当作大事。
  批评是增加“品种”的众多方式之一,很可能也是最有效的起点。有些人拿着中国纳税人的钱,却致力于批评其他国家,目标通常是美国和日本,偶尔是法国、德国和印度。这些外国批评专家对本国问题往往视而不见。他们也许是爱国主义者,但很难相信他们是爱国者。在另一方面,以美国为例,批评美国最透彻的几乎都是美国人,连喜欢挑剔美国的法国人也赶不上。中国学者就没有必要跟在后面乱嚷嚷了,他们很有限的知识不足以改善美国的内政和外交。
  据说,中国只有极少几位经济学家,但经济评论家却很多。他们的公开批评减少了经济政策中的错误,依然出现的问题大多是既得利益集团造成的,不是靠批评能够解决的。与经济政策相比,对外交政策的公开评论很少,但现在已经比外交部发通稿的时代有了很大进步。
  增加中国管理世界的“品种”可从批评外交政策开始。在复杂性世界,机械的国家没有未来。
  (作者最近新书《地缘大战略》两卷本,山西人民出版社2010年版)
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