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一周中国

  上海宣布黄浦区、卢湾区合并为新黄浦区
  近日,上海市卢湾、黄浦两区行政区划调整方案已获国务院正式批复,黄浦区、卢湾区两区建制撤销,设立新黄浦区。批复要求,行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置,涉及的行政区域界线要按规定及时勘定,所需人员编制和经费由上海市自行解决。“撤二并一”相关程序仍在进行中。
  直接地看,“撤二
  并一”从数量上减少了
  政府管理部门。不过,所谓的精简与效能,依赖的是部门本身的运作机制。旧的区建制撤销,其管理职能能否有效地转移与分解,新区的设立,如何顺利地接管行政职能,以及政府管理人员的重新安置与分流,都需要我们持续关注。
中国乳协回应:已有27万毒奶粉患儿获赔
  中国乳制品协会近日通报,截至2010年底,已有27万多名三聚氰胺毒奶粉患儿的家长领取了一次性赔偿金。2008年该事件后,乳协协调有关责任企业出资筹集了11.1亿元的婴幼儿奶粉事件赔偿金。但工信部、卫生部、中国乳协等部门近三年来对毒奶粉受害者赔偿问题讳莫如深的态度一直受到舆论质疑。
  三聚氰胺奶粉问
  题始终了犹未了,固然
  毒奶粉害人匪浅,而相关部门回避的态度更是令人扼腕。食品安全问题关系到千家万户,信任的建立不能依靠“鸵鸟政策”及将舆论平息视为工作的终点,应面对问题所在,以坦诚的态度面对受害者,通过规范市场秩序,建立平等、公正的优胜劣汰机制才是治本之策。
哈药总厂多年明目张胆排污
  央视曝光哈药总厂多年持续排放废气、污水和废渣,废水在排污指标均高于国家规定数倍的情况下经何家沟排入松花江,废渣也随意焚烧。而该厂去年广告费用的投入是环保的27倍。《人民日报》曾报道该厂“药厂怪味”;黑龙江省政协委员也连续两年联名提案,都没有结果。哈尔滨环保部门官员8日表示,已责令哈药总厂停产减产,以降低排出废水的污染浓度。
  多年如此排污,却
  始终屹立不倒,无外乎
  因其是地方政府利税大户,对地方经济起着带动作用。GDP的增长,对地方执政者意味着直接的政绩,于是发展与环境保护的天平倾向了发展。而一朝污染,需要十倍甚至百倍的经济和时间成本方可挽回,以短期的经济数字换取巨额的环保赤字,得失显而易见。
我国划分四类主体功能区
  国务院新闻办8日在《全国主体功能区规划》发布会宣布,《规划》将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类主体功能区。这是我国第一个全国性国土空间开发规划,主体功能区规划将会带来对官员政绩考核的显著变化。
  按照功能划分确
  定土地开发规划,可谓
  是个进步。不过,理想能否照进现实,规划能否在各地得以贯彻,值得我们关注。开发直接意味着地方收入的增加,相对于开发的热潮,规划需要配合切实的监督与考评体制,方能制约地方政府的冲动。
  点评人:周靓
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【第 14 版:经济区】