许伟明
　　李环是广东佛山一家传播公司的职员，现在怀孕5个月。她丈夫常抚摸她的大肚子，不满足地说，要是能再生一胎，有一双孩子，那就完美了。
　　按照现有的计生政策，夫妻都是农村户口的，如果第一胎是女孩，可生二胎。是夫妻全是独生子女（双独），也能生二胎。
　　李环是农村户口、非独生子女，她丈夫是独生子，但非农村户口。所以夫妻俩不满足现有的二胎条件。但她总想着要遂了丈夫的心愿。
　　日前，广东省政府副秘书长、省人口计生委主任张枫公开表示，广东已正式向国家提出“单方为独生子女可生二胎”（以下简称“单独”二胎）试点的申请。如果申请获批，那么夫妻双方只要有一方是独生子女，就可生两胎。
　　李环或许能赶上。
　　二胎民意
　　李环今年30岁，前年结婚，今年怀孕，典型的晚婚晚育。但要再生二胎的话，就不能再晚了。
　　她希望“单独”二胎能早日放开。她的考虑是，明年2月她生下孩子，“如果是剖腹产，听说要休养两年以上，那时候我就33岁了。太晚的话，我的年纪就不适合再生了。”
　　而李环的朋友陆红已等不及，偷生了个二胎。她头胎生了个女儿，现已经读小学，但丈夫和她总觉得，女儿太孤单了，能有个伴更好。两年前，她又生下一名男婴。陆红夫妻属于“单独”，没有二胎条件，小儿子目前属于超生黑户。
　　按广东计生条例规定，城镇居民超生一个的，夫妻双方要被征收“社会抚养费”，费用高达当地上年城镇居民人均可支配收入额的3－6倍；若本人年实际收入高于当地人均可支配收入，再加收超过部分的1－2倍。陆红和丈夫加起来要被罚近10万元。
　　广东省各个县区制定的社会抚养费征收标准各不一样。在广东佛山农业大区高明区，当地政府为了打击超生现象，将一对夫妻超生一个子女的罚款标准提到了12万元。
　　儿子生下以后，陆红就开始关心计生政策的一举一动，以便在恰当时机给儿子入户。去年第六次全国人口普查，她就四处打听此时入户可否减免处罚，但被公安局户籍处人员告知，罚款一分不能少给。
　　此次广东申请放开“单独”二胎的信息公开后，陆红又开始打听政策风向了。而她所关心的是计生政策变动的一个具体细节：若真的放开“单独”二胎，那么以前超生的“单独”二胎能否“洗白”，目前她还没能找到答案。
　　一些家境较好的夫妻，则选择到香港光明正大地生二胎。目前，在香港出生的孩子，均可获得香港居民权。
　　为追求香港护照，香港的社会福利、教育环境等，大量内地富人将孕妇送往香港生孩子，广东珠三角一带有地利之便，奔港孕妇更多。
　　据深圳一家专门从事送内地孕妇到香港生孩子的中介工作人员介绍，在他们的客户中，前往香港生二胎的孕妇比例高达80%。
　　李环觉得，若放开二胎，至少给育龄夫妇提供了一次选择的机会。这点对富人或许不重要，富人不怕罚，或者可以花钱去香港生，但穷人负担不起。计划生育是基本国策，对贫富者同样适用，但在现实操作中有失公平。
　　广东省社科院社会与人口学研究所所长郑梓帧说，此次广东申请“单独”二胎，顺应了汹涌民意，且目前广东的条件已经成熟。
　　广东人口结构
　　广东官方公布正式申请开放“单独”二胎的消息，依然让人感到突然。
　　早在2008年，广东省委书记汪洋还不无忧虑地说，“现在的人口逼近我省预测的峰值9998万人，而且提早了20年。”当年，五个县市因计生工作不力，而被全省通报批评。
　　去年9月，广东省人口计生委主任张枫还向媒体称，若按现行政策不变，到2033年人口达到了总量高峰、劳动年龄人口高峰、老龄人口高峰这三大高峰，之后人口总量缓慢下降，那么就可以放开二胎政策了。“如果人口控制达到了预期目标，‘十二五’之后，广东有望实行‘单独家庭’也可以生两胎的政策；到2030年，城乡居民有望都可以生二胎。而近期广东在生育政策上暂时不会有所突破。”
　　为什么在近年之内，原本严紧的态势，突然间要切开一个小口了，“单独”二胎的放开在“十二五”开年就被提到？接近广东省计生委的消息人士猜测，是因为国家有意在这方面松口了，广东才去申请。
　　一些长期观察广东人口变迁的专家告诉记者，严峻的人口形势已倒逼计划生育政策的改革，而善于“先行先试”的广东省，其人口形势尤为严峻，但也拥有率先改革的条件和可能。据估算，若广东实行“单独二胎”政策，对人口总量的增加影响甚微，
　　过去10年，广东一直维持低生育率，广东妇女总和生育率为1.7左右——即平均每个妇女一生共生育1.7个孩子。这种长期的低生育率已经改变了广东的人口结构：2000年第五次全国人口普查显示，广东0-14岁人口比例为24.1%；2005年1%人口抽样调查显示，广东0-14岁人口比例为21.4%；第六次全国人口普查显示，广东省0-14岁人口比例为16.89%。过去十年来，广东人口老龄化趋势明显。
　　北京大学人口研究所教授穆光宗表示，严厉的计生政策带来的历史问题、现实问题和潜在问题很多，例如以“四二一”结构为特征的独子老龄化问题、出生人口性别比失调问题、女婴平等的出生权利被剥夺问题、干群关系和社会关系紧张问题、人口统计数据失真问题、计划生育手术后遗症问题、育龄群众性与生殖健康权益受损问题、独生子女夭折伤残问题等等。
　　更现实的问题在广东也已出现。“过去几年中，广东经济持续增长，提供了更多就业机会，但与此同时，劳动力的供给相对不足，‘民工荒’既与广东本地劳动力供给不足有关，也与外省区流入劳动力供给不足有关。长期的低生育率过了若干年后必然导致劳动力供给的减少，广东已经遭遇‘低生育率劳动力供给不足’的挑战。”穆光宗说。
　　鼓励放开“单独”二胎的人士认为，“单独”二胎放开的下一步就是放开二胎。穆光宗说，“考虑到历史的惯性和体制的约束，实际的改革很可能走渐进式的改革之路。”
　　但并非没有反对意见。中国社科院人口所研究员李小平告诉记者，曾有基层计生干部对他说，“如果放开‘单独’二胎，那些原本想生二胎又去结扎的妇女还不杀了我？”
　　在申请结果没出来前，李环和陆红这样的夫妻只能等待。