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波兰:从东向西跑
本报评论员:吴海珊
  吴海珊
  在华沙,为承办2012年欧洲杯建设的体育馆刚刚落成,体育馆前有一座成形于几十年前的雕塑,展示着两名田径运动员正在奔跑。他们的方向是:由东向西。据体育馆工作人员介绍,设计师的创意暗示了波兰的发展方向。“从东向西跑”正是20多年来波兰的发展方向。波兰1989年改革之后,无论是政治还是经济都摒弃了苏联社会主义模式,开始向欧洲靠拢。欧盟2004年正式接受波兰加入,近几年也为波兰提供了约600亿欧元的结构性基金。现在波兰已成为欧盟第六大经济体。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所东欧研究室主任孔田平撰文指出,波兰已经从“欧洲病夫”转变为“中欧之鹰”。
  逼出来的改革
  走在华沙大街上,这个欧洲国家到处都能看见前苏联的影子。连华沙的标志性建筑——230米高的文化科技中心,都是斯大林当年送给波兰的。年轻人已经不能感受当年前苏联对波兰做了什么,但从老一辈的波兰人对这座塔的态度可以略知一二。一位波兰翻译说:“我妈妈特别讨厌这座塔,希望把它拆掉。”
  1989年波兰经过和平的谈判作出了改革的决定,国会通过了一套改革法案,并选出了来自团结工会的新政府领导改革。“市场经济是改革的基础,也规定了进行私有化。”现任波兰参议院院长波格丹·博鲁塞维奇表示。他曾参加决定波兰改革的“圆桌谈判”,并在新政府成立后担任副总理。1990年执行改革之初,波兰部分国营企业破产,人民生活水平下降了25%,通胀一度达到4000%。“虽然如此,我们的社会仍很乐观,人们有所牺牲,但人们并没有抗议。”
  波兰国家银行董事会成员安杰伊·拉奇科介绍了当年波兰央行面临的困境:“当时波兰只有一家大的国有银行即波兰国家央行,其他都是一些地方小银行。波兰国家银行在转型期缺乏资金、技术、管理经验,当时外资银行的介入对波兰来说非常重要。”波兰政府与众多外资银行签署了一系列协议,包括保证银行的清偿能力、先进技术的引进、员工雇用以及对中小企业的支持等,同时也明确规定了波兰政府对银行的监管权。目前,外资银行占了波兰银行总资产的80%。“我们并不认为这会影响到波兰金融的安全性。”安杰伊·拉奇科认为,银行竞争对于波兰的企业和普通民众来说是有益的。
  波兰改革的另一个重要方面是贸易。改革前波兰80%的出口产品面向前苏联社会主义国家。改革后,波兰出口主要面向欧洲,其中一半出口德国。数字显示,过去20年,波兰出口增长了10倍。目前在波兰总体经济中服务业所占比例为65%。58%的劳动力分布在贸易和服务领域,38%在工业,4%在农业。
  中欧之鹰
  改革开始两年后波兰经济开始增长。1995年到2000年波兰GDP年均增长5.4%,2001年到2008年增长率为4.2%,而同一时期欧元区GDP平均增长率仅为1.7%。2009年波兰成为欧洲唯一一个GDP实现增长的国家,增长率为1.7%,2010年为3.8%,预计2011年和2012年分别将达到4%和2.5%。
  目前波兰新一轮私有化正在进行,据波兰总统科莫罗夫斯基介绍,这将是波兰私有化的最后一轮。华沙交易所就在这一轮私有化名单之列。据管理人员介绍,华沙交易所政府持有股份为35%,而一般公司政府持有股份约22%至23%。华沙交易所从2008年起已经是中东欧最大的交易所,经济危机期间交易总量甚至高于伦敦交易所。目前,该交易所近50%的股份在外国投资者手中。
  波兰过去几年从欧盟获得了约600亿欧元的结构性基金用于基础设施建设,在华沙到处可见正在修建的地铁、公路。“虽然波兰的出口会因欧债危机受到影响,但波兰有3800万人口,有相当大的国内市场。”波兰总理办公室副国务秘书贾瑟尔表示。
  随着波兰经济增长,波兰在欧洲的影响力逐渐显现。欧洲议会主席布泽克、欧盟预算专员列万多夫斯基都是波兰人。2012年波兰将举办“欧洲杯”足球赛,很多基础设施还在建设中。
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【第 07 版:国际】