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“油荒”声音渐起之时，兖矿集团100万吨煤制油示范工程项目悄然开始前期工程建设。“兖矿获批的不是煤制油，而是煤炭洁净综合利用示范项目；在建的也不是煤制油，而是整个示范项目的前期工程。”兖矿集团一位中层对本报一再强调。
　　因为煤制油“太敏感”，兖矿方面对此一直秘而不宣。本报近日获悉，兖矿在陕西榆林市投建的榆横煤洁净综合利用示范项目早在今年4月就通过了国家立项审批。尽管该项目产品众多，但明眼人一看便知，其项目主体即为煤制油。
　　上述人士表示，目前该项目的建设已经展开，但煤制油何时能够投产，尚须单独报批。煤制油项目能否最终投产仍存在变数。不过，国家发改委在批准此项目开工建设之前，必然知道煤制油为其主要组成部分。由此看来，兖矿集团煤制油项目的投产似乎只是时间问题。
曲线绕行
　　在单独立项遭拒之后，兖矿的煤制油项目如今以煤炭洁净综合利用示范项目的面目，曲线通过了前期建设的审批。
　　榆横煤洁净综合利用示范项目包括1000万吨／年煤炭矿井、一期100万吨／年煤间接液化制油工业示范装置和年产5万辆新能源专用车。其中化工产品为柴油76％，石脑油20％，液化石油气3.1％，特种蜡0.9％和二甲醚等化工产品。
　　此前，兖矿煤制油项目是通过山东省单独立项报批，而如今的项目却是由陕西省上报的，搭乘了煤炭综合利用的便车。陕西省对该项目十分重视，把有着“中国科威特”之称的榆林市最优质的煤矿资源——金鸡滩煤矿用来支持煤制油的投建。
　　运营煤制油项目的主体“陕西未来能源化工有限公司”，早在2011年1月就已注册完毕。其54亿元的总股本中，兖矿集团出资27亿元，持有50％的权益；兖州煤业公司出资13.5亿元，持25％的权益；陕西延长石油集团出资13.5亿元，持有25％权益。
　　目前，包括煤制油在内的能化工程已经完成了基础设计总量的80%，详细设计的25%。金鸡滩煤矿矿权受让合同已经签署，三个井筒已开工建设。按照计划，该项目将于2013年正式建成投产。
　　此前，在国家发改委的三道禁令之后，获得审批通过的煤制油项目，仅神华集团一家。
各放行一个代表
　　我国能源结构富煤、少油，煤制油技术蕴含的丰厚利润，诱惑着众多煤炭巨头。
　　煤制油是兖矿集团研发时间最长，投资最大的一个项目。早在1998年兖矿就把全球唯一煤制油产业化成功的南非萨索尔公司副总工程师孙启文请回国，担任项目负责人。其后，兖矿在其上海研发中心和1万吨中试装置的投入，据称高达近10亿元。
　　陕西未来能源化工有限公司总经理孙启文告诉记者，兖矿煤制油每吨成本大体上与50美元/桶原油进口价相当。2011年12月21日，布兰特原油价期货格为107.71美元/桶，依此计算，目前煤制油的利润高达100%。
　　高额的利润引诱着众多企业参与豪赌。“与煤制油高利润伴生的还有高风险，这就是当初我国政府叫停煤制油一哄而上的原因所在。”国家发改委能源研究所研究员周大地指出，此前的政策限制并不是要否决煤制油这个产业，煤制油是一种资源转化成另一种资源，如果技术不成熟，就会面临巨大的资源和资金浪费，而且也不能排除部分企业打着煤制油的旗号圈占资源。
　　产业发展进程中，还隐藏着企业间的竞争。神华与兖矿在煤制油领域走了两条完全不同的道路。前者是采用煤炭直接液化技术，而后者是煤炭间接液化的代表。
　　周大地与诸多业内人士均表示，目前国家限制政策并未有明显的松动迹象。国家放行兖矿与神华这两个代表性企业，似乎是在观望这一产业。
　　一位长期关注兖矿煤制油的业内资深专家认为，目前神华与兖矿的煤制油项目堪称是整个行业的探路者，如果二者产业化成功，就会有越来越多的企业被获准进入；如果连规模最大的神华、唯一有知识产权的兖矿都无法成功，煤制油产业恐怕将继续冰封下去。
　　目前，神华集团煤制油的产能已达到320万吨。兖矿集团尽管刚刚获准前期建设，但1000万吨煤制油项目的报批却始终在继续。