陈勇
　　3月17日，随着一声爆破响，南京水西门高架彻底退出了人们的视野和生活。据悉，城西干道剩余两座高架将分别于4月14日和4月28日进行爆破。
　　爆破之前，当晓光开车驶过城西干道的水西门高架桥时，一些南京市民正在桥上拍着照片。他犹豫了一下，减慢了车速，拿出手机，对着高架桥也拍了一张照片。照片中，那些在雨中拍照的人影十分清晰。
　　3年前，当南京市有意对城西干道进行综合改造时，晓光曾经想带着相机，将城西干道好好拍一拍。但后来工程由于争议而搁置，他便没有执行这个想法。
　　城西干道贯穿南京整个城市的西部，夹在南京秦淮河和明城墙之间，不仅是南京城的南北大通道，更是2014年青年奥林匹克运动会（以下简称“青奥会”）主会场所在地河西新城与老城区的转换要道，同时还连接着部分长江大桥的过江交通及与该市江宁、仙林两个副城之间的交通，是名符其实的城市“主动脉”。
　　以高架桥为主的城西干道1996年建成，耗资近1亿元人民币，被当地媒体誉为“南京市内最好的一条路”。但15年后，却被当地政府认为“问题百出”，需要重新花费23.5亿元“大修”。
　　2009年4月，南京宣布将对城西干道进行综合改造，其“桥改隧”的方案引发热议，媒体和市民均提出质疑。3个月后，迫于舆论和民意的压力，南京市政府宣布该工程暂缓建设。
　　随着青奥会的逼近，加上当地交通的压力，在几次市政会议后，南京政府宣布该工程方案经过优化改进已符合最佳条件，可以动工。计划2014年青奥会开幕前全部峻工。
　　“改造是必须的”
　　事实上，早在2006年，关于城西干道的改造就已列入政府市政交通改造统筹之中，只是3年来，对外公布的消息一直为建成完整高架，没有半点隧道的印迹。直至南京市政府宣布，方引起轩然大波。
　　南京市副市长陆冰表示，虽然城西干道一旦改造，将会带来很大阵痛，但面临青奥会节点，还是要把这个问题解决掉，希望百姓能够理解。
　　南京市交通规划设计院总经理何宁则认为，任何规划都有它的局限性，当年的设计赶不上当前城市交通量的发展，城西干道的改造是必须的。
　　1996年南京小汽车拥有量为3.5万辆；而截止到2011年年底，南京市机动车保有量已经达到140万辆，其中私家车81万辆，年增长率分别为11.84%和23%。
　　陆冰认为，高速增幅的汽车对城市的压力越来越大，目前南京所面临的是紧迫的交通问题。
　　南京市建设委员会城建处处长郭建表示，城西干道综合改造工程完工后，设计通过量能从现在的4800辆/小时，提高到16000辆/小时。能有效地缓解现阶段的交通压力，为青奥会服务。
　　民间争议
　　晓光是个土生土长的地道南京人，职业是出租车司机。“一拆一建耗费巨资不说，还劳民伤财，当初是怎么想规划的？”晓光说，南京市的“雨污分流”工程已经让行人和车辆苦不堪言了，再加上这个，简直是雪上加霜。
　　3年前，在南京市政府第一次提及将城西干道的高架爆破改建隧道时，引发全城热议。晓光上网在论坛上发表不同意见，甚至还呼吁网友一起共同抵制反对。除此，南京本地媒体也一片质疑声。最后，以民意完胜，政府退让了结。
　　如今，工程再度重启，结果却早已今非昔比。事实上，城西干道自从桥改隧方案出台后，虽然一直争议不断，但该项目的推进却从来没有间断。
　　南京市政府一名官员表示，民意的反对说明政府在工作中确实存在问题，需要反省。但很多时候，一些决议的效果并非一蹴而就，日久方见苦心。
　　当地一位主管精神文明的宣传部官员表示，最难就是人的工作，对于汹涌的网络民意，政府一向很重视，都会第一时间进行回应。
　　于是，一些“所谓”的民意调查开始出现。城西干道“桥改隧”，你最关注的是什么？对你的交通出行是否影响？你是否赞成此次优化后的设计方案？在当地的一些新闻网站上，甚至出现了投票和专题。
　　市民老徐表示，一边动工，一边征求意见，都已经开始了，反对没有实际效果，一切只是走过场。
　　在老徐看来，解决过江难、物价高、房价高、老城保护等问题远比城西干道“桥改隧”工程更为急迫，也更直接关系到老百姓的利益，但因为举办青奥会，南京并没有把钱用在最需要的地方。
　　力保青奥会
　　事实上，由于短视利益造城建败笔和浪费，在南京并不少见。
　　早在2010年，“金陵四十八景”之首的名胜古迹莫愁湖因过度开发，湖面积缩小一半，被媒体誉为洗脚盆。
　　南京大学建筑学院副院长赵辰表示，在城市规划上，国内外依然存在很大差距，国内许多项目都是在短时间内规划、开工，而在国外几乎不可能如此，需要有很完善的前期规划，且公开地被公共媒体所议论。
　　南京市规划局一位不愿意透露姓名的工程师表示，从长远和地理环境及古都性质考虑，城西建隧道无疑是最好的方案，但为何当初却建高架？城西干道改隧是否已经到了迫在眉睫的地步？他认为，所有的决定都是GDP的政绩观在作祟。
　　接近当地政府一位官员坦言，该工程乃迎接青奥会的政绩工程，力保青奥会的交通顺畅。
　　自从获得青奥会举办权后，为改善和提高城市环境及品质，南京在城建方面的投入屡创新高。2010年年初，南京提出将用3年时间，投入1200亿元，全面实施城市环境综合整治提升工程，实现市容环境、城市品质、人居质量“三个提升”。
　　作为2014年南京青奥会的主会场和青奥村所在地，南京市将在三年内投入139亿建设青奥村配套工程，其中包括青奥村、青奥中心、青奥公园和青奥轴线、江心洲的青年林等项目，预计所有工程均将在2014年8月前完工。
　　另外，作为南京市政府致力打造的未来新城市中心，河西地区将投入86亿元资金建设基础设施工程以及89亿元的人居工程、86亿元的智慧城市和绿色节能工程以及24亿元的环境提升工程。
　　然而，值得注意的是，第一届青奥会于新加坡举行，花费仅7000万美金。
（本报记者仇子明对本文亦有贡献）