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一周中国

  国内首条高速公路收费站迁建完成全面取消收费
  4月30日,上海市路政局宣布,国内首条高速公路——上海沪嘉高速收费站迁建工程已完成并通车。此次迁建工程是为了闭合上海高速公路联网系统而实施的工程性措施。2012年起沪嘉高速将全面取消收费。今年2月启动的改建大修工程,将原先高速公路收费站改、迁建,同时进行拓宽,使这条公路通行能力更强。
  中国各条高速公路上密布的收费站世界罕见,从最初的单纯收费还贷,异化为收入颇丰的营利性资产,扭曲了道路建设的初衷。高速公路沦为高价公路,不仅制约了很多高速公路的使用,在客观上也增加了运输成本,成为诸多产品价格上升的推手。免费高速公路的出现仅仅是凤毛麟角,严格高速公路收费管理制度势在必行。
环保部“十二五”期间将实行区域限批治污
“十二五”期间,各地方只要在一个项目上环保严重违规,都将面临“区域限批”的处罚。“区域限批”是指如果一家企业或一个地区出现严重环保违规的事件,环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批,直至该企业或该地区完成整改。多位专家确认,钢铁、电力、汽车、煤炭、有色金属、石油化工等14个高污染、易污染行业将受影响。
  “区域限批”作为环保部门的 “尚方宝剑”,拥有震慑力。不过,在地方层面以经济为核心的发展策略的情况下,虽然有严格的政策,更需要强有力的执行,完善环保执法部门的组织和执行能力,才是让环保部门真正“硬起来”的法宝。
卫生部官员称,打击“医闹”并非只为医生说话
  针对卫生部和公安部联合发文维护医疗机构秩序的通告,卫生部官员5月2日表示,造成医患矛盾日益突出的原因非常复杂,这份公告并非单纯为了维护医务人员的安全。要想治本还是要革除以药补医等机制体制上的弊病。据卫生部统计,2010年全国“医闹”事件比五年前多了近7000起。
  医患纠纷愈演愈烈,其核心在医疗体制问题上,以药养医干扰了医生正常的治疗,成为了部分医生营利的重要手段;其次,医疗事故认定体系的“非中立”色彩浓重,也削弱了患者对于医院和医生的信任,打击“医闹”,让医生的工作有尊严,更核心的是让医疗体制能够更有公信力、更加受人尊重。
中央91个部门公开预算被指公众看不懂
  截至4月29日,公开预算的中央部门数量为91个。最受公众关注的“三公”经费没有单独列出,公开仍显粗放,科目公布较为宽泛笼统,其具体的支出结构、去向无从知晓,许多公众的第一反应依旧是“看不懂”。
  公开预算是政府财政透明的重要举措,政令下达之所以未取得显著的反响,在于缺少监督和制约机制。没有相关的部门和制度来规范公布的方式,公众也缺乏监督和问责的权利。公开预算,不是形式主义,要充分发挥媒体、公众、人大的监督职能,让公众能够看得清楚,让相关部门解释清楚预算的来龙去脉,对于模糊不清和违规的部分要加以惩处。
点评人:周靓
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