启越
　　增长要不要稳？数据可以说话。二季度中国经济增速最近三年来首次低于8%，而各省陆续公布的上半年地方经济增速也出现普降局面。实体经济界也传递出悲观情绪，比如深圳，厂房的空置率呈现出上升趋势。
　　增长肯定要稳。从去年年底召开的2012年中央经济工作会议到刚刚结束的中央政治局经济工作会议，都一直将“稳增长”作为重中之重。而此次地方政府尤显积极，各地纷纷推出数额庞大的经济刺激计划，比如长沙未来5年要投资8000亿，而贵州更是有3万亿的投资规划。地方版的“四万亿”真的来了吗？
　　地方“四万亿”到底应该不应该有？相信很难有人能一句拒绝：我就不要。即使我们一直强调扩大内需，不过分依赖出口和投资，但就现实而言，在大规模消费无法启动、出口继续不振的背景下，有效的投资依旧是稳增长的主力。也就是说，为了避免经济可能的硬着陆，投资紧缩政策必须松绑，这也是发改委为什么在一段时间内密集地批复多个重大项目的原因。
　　但是我们不能不心存警惕。2008年推出的四万亿经济刺激计划，所带来的“恶果”，至今都还未能被消化，或者说正是有此之因，才有今日之果。四万亿伴随着通货膨胀和房价飞涨，然后就是严厉的调控和信贷紧缩政策，加之全球性经济萧条，今日中国经济又循环到“刺激”那一环。如果再有一个“四万亿”，我们就能逃脱出这种恶性循环吗？
　　这是当下中国经济的悖论之处，有病必须吃药，但是药的副作用很大。我们为什么不换药呢？2008年的“四万亿”之所以造成了当下如此严重的后遗症，关键的一点是政府乃至国有企业主导了这场投资盛宴，带来的结果是少数人得益，而普通民众和急需信贷资金支持的民营企业却难分“一杯羹”。可以说，上一轮“稳增长”是以牺牲绝大多数企业的发展、转型和创新的空间为代价的，增长是稳了，但结构依旧。因此今日我们还在依靠投资来稳增长。
　　稳增长要换“新药方”，就必须明确，我们要靠谁稳增长。靠地方政府主导？上一轮“四万亿”已证明政府是靠不住的，更何况在土地财政的“黄昏”中，地方政府动辄几千上万亿的投资已无可能，如果强行推行，带来的将是更严重的地方债务危机。还有一个风险是，为了刺激地方经济，地方政府势必会想方设法招商引资，承诺各种不合理的免税、土地政策，给高污染、高耗能企业放行，这无疑与中国经济的可持续发展背道而驰。
　　靠国有企业？这几年地方政府在招商引资中的确将国有企业视为座上宾，跑“部”前进都与国有企业的大项目紧密联系，但是垄断性国企的进入，给地方带来GDP高增速的同时，也挤压了民营企业的生存空间，对于调整经济结构并无半点益处。
　　我们认为，这一轮稳增长必须与调结构同时进行，而依靠的主体是企业与民间资本（主要是大量的民营企业）。政府的钱应该更多的投资于民生上，完善社会服务，让民众放心的消费。与此同时，减轻企业税负成本，刺激微观经济主体的活力，拆除民资进入垄断性行业的“玻璃门”，这是一个“老大难”问题。创造公平竞争的环境是政府最应该做的。
　　稳增长的主角理应是企业而非政府，但是需要政府给予企业施展“救市”的空间与平台。3年前，因为投资驱动的惯性与改革惰性，我们丧失了转型的大好良机，现在，我们绝不应该再一次丧失中国经济可以“治愈”的生机。