宋馥李 张宏
　　蒙古国的政客对中国的态度是非常有趣的。他们可以在电视台上对中国大加斥责以争取选票，但在飞到北京后又与中国政府官员推杯换盏。酒至半酣时，他们会推心置腹地说：“对不起，我在国内只能那么说，但你是我的朋友。”
　　7月24日，到达乌兰巴托的当天，桑斯尔电视台副董事长林栋在午餐时向本报记者引荐了刚·宝力道。他是堪称蒙古国最有财势的政府机构——能源矿产部的副部长。44岁的宝力道只是拿起酒杯与记者碰了一下，一顿饭中其实滴酒未沾。他答应了采访的请求，但席间并不多话，只是听着朋友们的翻译。他认识林栋十多年了，相信这个中国朋友。
　　第二天，当本报记者再次联系宝力道时，他却显得很犹豫，此时蒙古正处于新旧政府即将交接的敏感时段，他觉得“接受采访不太适宜”。再经过几次电话商谈，宝力道最终同意了，不过他要求不拍照、不录音，采访地点也不是在他的办公室，而是在市中心一栋商业大厦的一家私人公司中。
　　在这个私密的采访环境中，宝力道变得非常健谈，一一罗列了蒙古国存在的商机，甚至还打开电脑，让记者浏览蒙古国的矿产资源分布图以及一些投资项目名录。谈到兴奋时，他会拍着记者的手，称记者为“朋友”。
　　蒙古需要中国投资
　　经济观察报：中国投资者投资蒙古国矿业的基本情况如何？
　　刚·宝力道：现在，蒙古国矿产资源投资的60%都来自于中国。我们两国的合作，一直以来都很顺当。现在，蒙古国的矿产品，大部分通过中国来销售，将来的趋势也是这样。
　　现在，蒙古国对中国的投资有巨大需求。比如，我们的煤炭，需要建设一批洗煤厂，把煤炭加工增值后，出口到日本、韩国、澳大利亚等国家，这是一个长期的趋势。
　　现在，蒙古国也培养了一些人才，掌握了一些技术，但总体上还不够，各方面都缺少资金，在基础设施方面，我们的铁路也满足不了需求，需要大量的投资。
　　经济观察报：听说塔本陶勒盖煤矿已经被收归国有，即将上市，这些资金是否可以用来进行基础设施建设？
　　刚·宝力道：蒙古的经济建设刚刚起步，国家缺少资金。这些钱，我们将用于国家建设的各个领域，很难将它专门用于某一领域。
　　经济观察报：蒙古将中国视为主要市场，现在，中国经济增长的速度正在减缓，蒙古国是否会受到影响？
　　刚·宝力道：中国的经济放慢，蒙古国肯定会受到影响。但我想，肯定有办法克服眼前的困难，到蒙古来投资，就是一个不错的选择，现在，很多国家的企业，都想来蒙古投资。
　　经济观察报：今年5月份，蒙古国出台了法律，对战略资源矿加强了管理，这么做的初衷是什么？
　　刚·宝力道：为了更好地满足出口的需要。蒙古很多矿产资源，被这么多公司掌握，但国家并不了解，这样做，是为了更全面地掌握国家的矿产，实施战略性的保护。
　　经济观察报：很多中国企业，都在担心蒙古国投资政策的变化，你认为应该如何保持良好的投资环境？
　　刚·宝力道：我们的投资政策并没有什么变化，未来的环境也不会有变化。目前，蒙古国是鼓励和保护外国投资者的。当然，谁进来得早，就相应受到更好的保护，享受更好的优惠政策。
　　现在，中国的经济很发达，但有很多企业，面临发展的瓶颈，它们完全可以来蒙古投资，分享蒙古的发展机遇。
　　蒙古的投资机遇
　　经济观察报：你对中国投资者的总体评价如何？
　　刚·宝力道：我们希望，中国企业投资蒙古，能够做长期投资。我们不希望看到，一些企业干了两三年之后便把企业卖掉。有一些企业，不遵守蒙古法律，但多数企业是好的。像桑斯尔电视台，有长远的打算，立足于蒙古，我们非常欢迎。
　　我的看法是，仍然希望中国企业多投资建厂，不要只是拉走煤炭，我们希望中国投资者建设更多的工厂。比如，靠近蒙中两国边境的地方，可以建设电厂，把煤炭转化成电力，输送到中国去。
　　我相信，只要合法经营，蒙古国的能源矿产政策不会变化。现在，蒙古的法律逐步健全，对外商投资也在逐步规范，很多法律法规，都有中文版，中国企业可以聘请法律顾问，做适合蒙古法律的决策。
　　当然，中国人来投资的，也有上当受骗的，但只要真心投资，赔钱的很少，哪个国家都是有好人也有坏人，到蒙古投资，找到正确的合作伙伴非常重要。现在，蒙古的企业，和日本、韩国、加拿大、俄罗斯等国家的企业都有合作，但它们更希望和中国的企业合作，中国人的时间观念强，工作效率高。
　　经济观察报：对于中国投资者来说，哪些行业最有投资价值？
　　刚·宝力道：有很多行业都有投资机遇。我们的矿产品还缺少深加工，比如铁矿，可以建设炼钢厂；我们的石油，大部分还需要再加工、再利用；我们的建筑行业，正在快速发展，但90%的建筑设备还要进口，水泥的年需求量是300万吨，但我们现在只有两家水泥厂，年生产能力加起来只有50万吨；此外，蒙古国还有很多丰富的产品，比如，可以建食品加工厂，把我们的牛肉加工成食品，供应给军队，我们的牛皮可以加工成鞋子。
　　现在，蒙古国的市场上，对建筑用的板材、石材，需求量很大，蒙古的石材资源很丰富，但缺少加工企业，我们非常欢迎中国的企业来投资建厂；当然，还可以开发房地产，建设玻璃加工厂，生产沥青等等；进出口贸易方面，中国的商人还可以通过蒙古来进口俄罗斯的木材，出口到韩国、日本。
　　现在，蒙古国的发展，仍主要在利用自然资源，现在是非常好的机遇，5年之后，或许这些东西都不需要了。20年之后，谁又知道会发生什么？只要做了，就一定有丰厚的回报。