赵立
　　十二年，是一个时光卷轴循环一轮的周期，当无数参观者在固安规划展览馆里流连忘返，惊叹于固安飞跃带来的启迪。抚今追昔，在今天看来沧桑巨变，但在亲历者眼里，却是一步一个脚印地艰辛磨砺、探索和创新。
　　固安突围
　　所谓靠山吃山，靠水吃水。地处北京天安门正南五十公里，承接北京的城市化外溢，成为其县域经济发展的独特机遇。这个机遇面前，历届固安县政府的主官们，都在思考同一个问题，如何把这种靠近京畿的地缘优势和区位优势，变成实实在在的经济增长和民生改善。
　　都说背靠大树好乘凉，但得不到大树的庇荫，就要接受灯下黑的现实。上世纪八九十年代，在各地招商引资的大潮下，固安也像其他城镇一样，曾经掀起一股全民招商之风，但效果并不理想。
　　固安怎么办？跨越了千年门槛，这成了历史性的一问。
　　固安意识到，要跳出传统招商的窠臼，跳出红海里的厮杀争抢和短兵相接，必须给自己找寻一个新的定位。2002年，固安把园区作为一个项目，用市场之手破解发展难题，引入华夏幸福全面负责园区的投资开发运营。
　　作为出资方，华夏幸福彼时花费3000万进行园区规划，聘请了八个国家的三十多位规划师和学者对固安县的发展进行空间规划、产业规划和战略规划。为了借鉴国内外园区发展的先进经验，固安工业园区提出了规划先行的方针，组织相关负责人和工作者远赴美国、新加坡、苏州和昆山等地考察学习。
　　经过考察和研讨，固安决定在园区发展电子信息产业、高端装备制造业和汽车零部件产业，同时打造中心城区，建立生活配套区。自此十多年来，这个规划思路被遵循和贯彻，始终很明确。
　　随后华夏幸福便在高标准的规划之下，开始一展身手，进行产业腾挪。
　　而这种思路，用一种更明确的语言来表达就是“产业新城”。意即，工业园区的建设要宜居宜产，既要有利于经济的发展，同时也要有利于人们的居住。这使得固安工业园区在规划伊始就强调，在建设硬件设备的同时，积极投入软性环境建设，力图打造生态工业园区。
精准招商
“中小城市发展产业，可以创造就业机会，吸引城里人和农村人就地居住。同时，中小城市的产业跟大城市的产业形成内部联系，利用大城市的人才优势、信息优势、科技资源来发展中小城市，形成一种配套的网络体系。这既代表了工业化、城镇化和农村现代化，又解决了交通拥堵的问题，是极具意义的中国特色的城镇化模式。”
　　在总结固安模式时，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立曾这样评价。
　　思路明确，定位清晰。固安工业区正式开始了招商工作，这是一个系统工程，方方面面的产业政策和园区的配套设施，都影响着企业是否到来。期间，既有低谷也有反复。但2005年之后，随着几条主干道的开工和竣工，园区的招商工作逐渐顺畅起来。
　　华夏幸福基业股份有限公司副总裁轷震宇回忆，当年，重点企业京东方科技集团并没有选址固安的意向，但结合罗兰贝格公司为园区规划的产业定位，公司组织团队撰写了20万字的河北省电子信息平板显示产业发展策略，并从产业专业角度与京东方负责人进行沟通，很快他们就决定在固安工业园进行投资。
　　有了龙头企业的吸附效应，固安工业园区逐渐形成了电子信息产业、高端装备制造业和汽车零部件产业三大支柱产业，这也成为固安工业园最具竞争力和吸引力的优势。
　　对此，郑新立给予了充分认可：“一个产业选出一种产品进行定向的招商引资，围绕一个产业引进专业人才，建立研发、设计到营销，再到融资的全过程服务体系，这样就具备了综合配套的能力，研发的能力和营销的能力，固安也将在优势产业的发展下成为具有竞争力的城市。”
　　带着发展优势产业的思路，华夏幸福引进了科学的产业链招商系统，成立了自己的产业研究院，并建立了囊括14万条企业信息的数据库。在招商的过程中，也有效融入产业链模式。“我们一直围绕龙头企业去打造产业集群，也十分重视龙头企业和其他企业在产业链环节中的互补性和互链性。”轷震宇表示。
　　以人为本
　　在固安的产城融合实践中，不仅重视对于产业的选择与升级，还从以人为本的角度考虑其可持续发展的问题。
　　为做到园区物畅其流，固安首先以交通环境的改善作为先导。打造者们规划设计了一条总投资20亿元国省干道绕城项目,　全长31.84公里，宽100米。不仅将国省干道穿城造成的拥堵消于无形，同时贯穿城市已形成的“五横八纵”交通体系，将固安几大重点园区紧密相连，将新兴产业、临空产业、现代服务业有机衔接，实现了固安全域内的产业分工与协作，将城市主骨架一下由过去的不足20平方公里扩张到了近百平方公里，扩展概率达4倍有余，有力推动了城市区域经济一体化进程。
　　在人居环境的变迁上，园区管理者们通过产城融合理念，按照“公园城市、休闲街区、儿童优先、产业聚集”的规划理念，打造独具前瞻性、创新性的“未来城市试验区”，使得城市行政办公、商务金融、会议展览、文化娱乐、商贸物流、大型公园等城市功能相继完善。
　　为实现生态环境的持续提升，固安产业新城建设完成了14万平方米的中央公园，200万平方米的城市环线绿廊、13万平方米孔雀大湖、50万平方米大广带状公园、100万平放米永定河运动公园等八大公园，形成一核一环两廊多片的城市景观体系，园区绿化面积约500万平方米，助力产城融合可持续发展。
　　固安对于进入城镇的农民，不仅仅是让其住进楼房，更关注其就业问题，园区从一开始就设立相关规定，入园的项目除特殊要求的部分技术岗位外，必须安置本地一定数量的劳动力，还有一部分劳动力流入第三产业，同时，全程负责农民的技能培训，力求居民与园区的同步发展，实现利益共享。
　　轷震宇这样阐释这个理念，构造一个新城市，不是单纯的盖房子，也不是单纯地发展产业，而是把他们有机融合起来，如果一个城市没有产业的支撑，就不可能有持久的发展动力。
　　轷震宇进一步阐述道，现代的产业新城应该是以产业园区开发为核心，以现代产业服务体系为延伸，集产业发展、科技研发、生活居住、公共服务等多功能于一体。所以，在园区建设之初，就高度重视，学校、医院、体育馆等的配套建设。“只有这样，才能打造出以人为本、产城融合的产业新城。”轷震宇说。