余寒
　　如何给有限的土地赋予更多价值？如何实现一座城池与人口间的良性互动？一个科学合理的城市规划是实现城市可持续发展的前提。近期，“新加坡规划之父”刘太格、新加坡市区重建局建设规划署高级署长黄攸宁接受了经济观察报的专访。
　　“从中小城市入手”
　　经济观察报：新加坡的总体规划在上世纪九十年代已经形成，如何看待人与城的关系？
　　刘太格：许多亚洲国家处在城市化进程中，进城的人非常多，尤其在那些规划较完善的城市，一定要把城市规划做到全域化。城市是碗，人口是饭，如果把城市人口计算得很少，碗就做得小，交通设施跟不上，再压碗就破了。如果把碗做大，里面的饭装不满，就放一点菜、一点肉，这样就能把环境做得舒适一点。
　　经济观察报：如何看待城市边界问题，如何解决城市无节制扩张导致的“摊大饼”现象？
　　刘太格：新加坡有国界，还是可以吸引这么多外国人过来。因为如果城市的经济发展顺利，一定有人要来，而且城市需要他们来，否则经济怎么发展。中国政府领导最近提出的理念很值得推进，就是不要只提大城市，同时要谈中小城市，因为如果把中小城市做好，绿化完善，学校、医院配套齐备，就业机会多元化，人就会住进去，所以解决住房紧张、城市扩张难题的一个好办法，就是照顾到中小城市。
　　经济观察报：在有些城市，密集的住宅区成了睡城，中央商务区到晚上空无一人。商业中心和住宅区在城市规划中应该如何布局？
　　刘太格：我可能是做规划的人中，唯一不赞成在中央商务区做住宅的人。新加坡乌节路的土地使用功能就组合得巧妙，即便里面没住宅，日夜也都很热闹。商业中心周围盖住宅比在核心地区盖住宅的效率更高。把全市的交通网络处理好，住在远处的人想来也同样可以来。在商业中心建住宅也是中国做城市规划时的一大通病。
“规划区域中心，注入就业”
　　经济观察报：新加坡的城市规划，对宜居性是怎样考量的？
　　黄攸宁：如何让居住者更方便地利用空间，是我们正在探讨的问题。新加坡发展蓝图去年年底刚刚公布的草图中重点提到，90%的人口会在400米内到达一片绿地。近年来我们更着重规划水域用途。
　　经济观察报：大数据在城市规划中应用情况如何？
　　黄攸宁：大数据有助于我们更好地做出判断，比如通过地铁卡进出的刷卡数据，可以看商业中心有没有实现周边人群就近上班，这在以前是没有办法演算的。
　　经济观察报：如何通过城市规划把居民留在家门口上班？
　　黄攸宁：我们会找交通枢纽的地方作为区域中心，要和市中心距离足够远，防止人群集中涌到市中心。我们有三个区域中心，在这些地方注入就业机会，比如我们掌控了出售土地的权利，如果开发新的区域中心，我们就会通过出售土地来适应规划的需求，只出售区域中心周边的地块。出售地块时设一些条规，比如多少土地用作办公用途，而不是做一个大商场，因为那样不会带动就业机会。此外，我们也希望公共部门可以带动区域发展，比如将一些政府部门搬去区域中心，给开发商以信心。