关键词:金融创新
　 “发展新兴战略性产业，要善于利用资本市场，构建与新兴产业相配套的金融创新体系，使得新兴产业与金融创新互相渗透。”
　　——2009年12月22日，中国证监会主席尚福林在2009中国金融论坛上表示，将创业板发展适当照顾低碳行业、绿色经济行业。
　　核心关注：从新股发行制度第五次改革，打击老鼠仓，到重启IPO，以及创业板的推出，乃至融资融券、股指期货的筹备以及确定时间表，2009年的资本市场监管工作一路摸索前进，更为2010年的证券监管工作精心铺垫。
　　新的一年被称为是金融创新之年，2010年我国资本市场将推出一系列重要的改革创新措施，市场监管和发展任务将更为繁重。对于投资者，最为关心的还是自己的钱袋子是否安全，是否能真正分享资本市场蓬勃发展带来的红利。
　　2010政策扫描：
　　◆融资融券、股指期货推出
　　◆新股发行制度第六次改革
　　◆国际板的筹备与推出
　　◆制定代办股份转让系统扩大试点具体方案
　　◆支持并购融资方式创新
　　◆打击内幕交易、“老鼠仓”
　　◆推行内幕信息知情人登记制度
　　政策点评：
　　2010年对中国资本市场来说有三个重点，第一是，政策决定走势。第二，2009年宏观经济数字非常漂亮，上市公司20%至30%的增长已成定局。第三就是吃不准的多变政策。资本市场30倍市盈率，3000点至5000点是正常的。
　　监管部门今年提出2010年要把市场放在重点创新上。
　　创新之年是5大主题。第一个主题是股指期货、融资融券，监管者寄希望于把创新品种推出，但是对其风险也是格外布局。其次，国际板的推出恐怕要比想象的慢，因为它涉及到汇率政策、外汇储备，涉及到要证监会单一决策，其他全方位整体协调，就会产生较高的协调成本。第四项，提出的场外股权交易系统，会比想象的来得快，因为它的阻力小，各方面都已经形成了一致意见，包括投资人、风投、创投、银行、证监会，都希望在今年能围绕着支持中小企业发展的融资模式的改变，所以，新三板的提出将是2010年的最佳亮点。这个亮点将给很多投资者带来机会。第五点，就是重组，重组板块对于央企来说还是较大的概念，因为对于中国资本市场结构的调整中，这种购并重组、买壳上市，也是一个亮点的话题。
　　这两年，新股发行问题很多，现有改革片面地理解市场化，以为市场化就是个股的询价，正确的市场化应把发行规模和询价市场化同时结合。
　　——刘纪鹏 中国政法大学法与经济研究中心主任