“进 一步深化改革，改进作风，着力强化保障和保护效率，着力提高监管
　　和服务水平，全面提升国土资源管理能力，更好地服务经济社会的发展。”
　　——2010年1月28日，国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上提出了2010年工作的重点。
　　核心关注：2009年，伴随着房地产市场的升温，土地市场也开始了新一轮的狂飙突进。2009年全国土地出让总价款达到近1．6万亿，8成来自地产项目。60个城市土地出让金收入同比增加超过100%，而且前20个城市土地出让金总额高达8019亿元，同比增加160%。在宽松货币政策带动下，房地产上市公司以及“中”字头央企两类在融资方面有先天优势的企业成为土地市场当仁不让的两大主角。在地王不断涌现的同时，往日地王迟迟不开工躺着晒太阳、地王更改规划、地王未缴齐土地出让金被退地等等负面新闻也层出不穷。这一切都使得土地调控被提上了议事日程上。
　　除了参与房地产宏观调控以外，国土部在国土资源领域，仅就国土资源管理制度而言，已经逼近重大变革的临界点。这些亟待完善的制度包括：农村土地管理制度、农村土地产权制度、土地确权登记制度、征地制度、耕地保护补偿机制和激励约束机制、政府耕地保护责任目标考核、集体建设用地使用权流转、城乡统一土地市场建设……有那么多的改革事业要着手去做，难怪国土部部长徐绍史说，场场都是硬仗，要敢于碰硬，不怕得罪人。
2010年政策扫描
　　◆深入开展“双保行动”
　　◆以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台，促进城乡统筹发展，推进农村土地整治工作
　　◆督促落实国家土地调控政策，把保耕地红线放在突出位置
　　◆推进农村土地管理制度改革
　　◆全面完成第二次全国土地调查的最后阶段任务，加快农村集体土地确权登记颁证，推动《土地管理法》和《矿产资源法》修改工作顺利进行
　　政策点评：
　　关于房地产宏观调控，政府原来注重从增加供给角度转向供需双向入手，力度将更大，见效更快。
　　保证和增加土地供应，肯定是平抑房价的重要方法之一，但关键是有效性，实际上，中央政府一直强调要采取积极的供地政策，特别是从2009年上半年开始，基于保障发展的战略，供地政策都是以鼓励为主。地方政府也愿意多出让土地，因为这样能够带来更多的收益。事实供应情况也是这样，土地出让数量都有大幅度的增加。
　　现在的重点，也是难点，就是调整用地结构，向保障性住房用地方面调整。首先需要对用地结构进行精准的管理。但从目前情况看，如果不清楚哪些人没有房子、哪些人买不起房，需要补助这些基本信息，要确定一个很具体的保障性住房供地量是非常困难的。其次是地方在执行方面的积极性如何提高。
　　——邹晓云 中国土地勘测规划院副总工程师